河南省高级人民法院关于行政案件异地管辖问题的规定（试行）

定（试⾏）

为推动⾏政审判管辖区域与⾏政区划适当分离，促进⾏政案件依法公正审理，保障公民、法⼈和其他组织的合法权益，监督⾏政机关依法⾏政，根据《中华⼈民共和国⾏政诉讼法》和相关司法解释的规定，制定本规定。

第⼀条⾏政案件异地管辖，是指本规定所确定的案件由被告所在地之外的法院管辖，以及上级法院通过指定⽅式将⾏政案件交由被告所在地之外的法院管辖。

第⼆条下列案件实⾏异地管辖：

1.以县级⼈民政府为被告的案件，除依法应当由中级⼈民法院管辖的以外，由被告所在地之外的基层⼈民法院管辖。

2.中级⼈民法院管辖的以同级⼈民政府为被告的案件，由被告所在地之外的中级⼈民法院管辖。3.环境保护⾏政案件。

第三条全省中级⼈民法院异地管辖分⼯⽅案由省法院制定。各中级⼈民法院负责制定本辖区基层法院的异地管辖分⼯⽅案。

第四条当事⼈可以直接向本规定第⼆条、第三条确定的有管辖权的法院起诉。

当事⼈向本地法院起诉的，本地法院应当告知当事⼈向有管辖权的法院起诉，或者在受理后移送⾄有管辖权的法院。

第五条除上述案件外，对下列情况，上级法院可以通过指定管辖的⽅式确定异地管辖法院。

1.对于下级法院管辖的案件，当事⼈直接向上级法院起诉的，上级法院可以在受理后将案件指定被告所在地法院管辖或者其他法院管辖。

2.下级法院认为⾃⼰不宜审理，需要由上级法院指定管辖的案件，可以报请上级法院指定其他法院管辖。3.当事⼈认为被告所在地法院难以公正审理的，可以向受案法院申请其他法院管辖，受案法院应当在收到申请之⽇起3⽇内报请上级法院决定。

第六条被告所在地法院应当认真配合、协助异地法院审理案件，确保案件依法公正及时审理。第七条本规定由省法院审判委员会负责解释，⾃印发之⽇起施⾏。附件：全省中级⼈民法院异地管辖分⼯⽅案

1.郑州市中级⼈民法院管辖本应当由许昌市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。2.许昌市中级⼈民法院管辖本应当由郑州市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。3.开封市中级⼈民法院管辖本应当由商丘市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。4.商丘市中级⼈民法院管辖本应当由开封市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。5.洛阳市中级⼈民法院管辖本应当由三门峡市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。6.三门峡市中级⼈民法院管辖本应当由洛阳市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。7.安阳市中级⼈民法院管辖本应当由鹤壁市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。8.鹤壁市中级⼈民法院管辖本应当由濮阳市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。9.濮阳市中级⼈民法院管辖本应当由安阳市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。10.新乡市中级⼈民法院管辖本应当由焦作市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。11.焦作市中级⼈民法院管辖本应当由济源中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。12.济源中级⼈民法院管辖本应当由新乡市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。

13.周⼝市中级⼈民法院管辖本应当由漯河市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。14.漯河市中级⼈民法院管辖本应当由周⼝市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。15.平顶⼭市中级⼈民法院管辖本应当由南阳市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。16.南阳市中级⼈民法院管辖本应当由平顶⼭市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。17.驻马店市中级⼈民法院管辖本应当由信阳市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。18.信阳市中级⼈民法院管辖本应当由驻马店市中级⼈民法院管辖的⼀审⾏政案件。河南郑⼤律师事务所刘磊律师提供电话：13938216966(微信)欢迎联络