榆林卫城空间形态演变与保护

I

传统聚落保护

榆林卫城空间形态演变与保护

魏祥莉

摘要：榆林卫城是明代长城沿线九边重镇之一，其

城池轮廓、功能布局、空间格局、道路系统等诸多方面均 与典型的中国传统城市形态大相後庭、独具特色。通过分 析、梳理榆林卫城的城市形态特征及历史演进过程，从规 划选址思想、地理环境特征、国家政治形势、边防军事策 略、营建技术发展、生态环境变迁等方面探讨榆林卫城城 市形态演变的影响因素和作用机制，从而得出此类城市未 来发展和遗产保护的有益启示。

1导语

榆林卫城地处中国北部毛乌素沙漠边缘，属传统农 牧文化交汇地带，历史上是万里长城沿线的军事重镇九 边重镇之一，同时也是北方地区重要的民族贸易重要集 散地，是历史上著名的边城、商城。与中国许多历史城 市相比，榆林卫城500多年的建城史难言悠久，但由于 受到地理条件、城市职能、生态环境、国家政治策略等 诸多方面的影响，形成了独具特色的古刀帀状城池轮廓，

关键词：输林卫城；城市形态；演变；保护

Abstract: Being one of nine significant fortresses along with

Great wall in the Ming Dynasty ,Yulin walled dty has a unique urban morphology and differs markedly from Chinese traditional cities such as urban shape, functional layout, urban pattern and road system etc . This paper analyzes the characteristic and evolutionary process of Yulin walled city9 s iirban morphology ,while discussing the main impacting factors and their acting mechanism including urban site choosing principle, geographical trait, national political situation ,military tactic of border defense, construction technology development, ecological environment transformation and so on. Finally, some instructive conclusions are made that related to such kind walled cutie， s fixture urban development and urban heritage protection.

其城市形态的诸多方面均迥异于中国的传统历史城市， 在国内外少有，极具保护利用价值。此外，其古城传统 风貌和山水格局较为完整，是研究非典型性中国古代边 防城市的鲜活案例。

Key words: Yulin walled city ; urban morphology ; evolution ;

protect

本文尝试通过对榆林卫城城市形态特征和城市演进 过程的分析，探讨榆林卫城城市形态演变的影响因素和 作用机制，希冀对榆林卫城及此类城市的未来发展和遗 产保护形成若干有益启示。本文研究的空间范围以古刀 帀状城池围合区域为主，部分涵盖历史北城区；研究的 时间跨度为明正统十四年（公元1449年）至今，以明清 两朝为重点。

2榆林卫城的空间形态特征

中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：1674-4144 (2019) -03-90 (7)

作者简介

魏祥莉，中国城市规划设计研究院（北京）规划设计公司规 划师。

榆林卫城最初起源于依托蛇峰山普惠泉建立的榆林 庄，经过多次变迁最终形成瘦长状、不规则的古刀帀形

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城垣形态。进入稳定发展期后的榆林卫城，我们认为在 山水格局、城池轮廓、空间次序、功能布局、道路系统 五个方面特色明显。2.1山水格局

榆林城位于榆溪河东部的阶地，±也理位置险要，“东 依驼山，西临榆溪，南带榆阳河（泥沟河)，北锁雄石峡”， 素来有三山（驼山、红山、黑山）环抱，二水（榆溪、榆阳) 绕流之说。整个古城融于S然山水之间，山、水、城相 互渗透。

榆林卫城东城墙构筑在驼峰山的山脊上，借助驼山 对榆林城起到防御作用，并形成东北高西南低、蜿蜒起 伏的城墙防御走势，故榆林城素有“半依驼峰山”之称。 从而巧借山形，利用榆溪河、榆阳河的水势作为其护城河， 形成完整的防御体系。

图2山水格局示意图 图3山水格局要素图

表1

山水格局要素表

类别

内容

说明

驼峰山 城市形态和城墙走势的重要影响因素

(东山）

自然环境 要素

榆溪河兼作西护城河榆阳河兼作南护城河普惠泉

榆林城之源头

人工环境官井泉\"一拓榆阳\"的重要历史遗迹要素

榆阳桥城池体系构成要素

镇北台

城墙对景，卫城空间格局特色的重要 组成部分

2.2城池轮廓

榆林古城东依驼山、西邻榆溪河，城市在南北向呈 带状发展，形成南北长、东西短的走势。因势而建的山塬、 台、塔、楼、庙宇、城墙等构成古城的空间轮廓线，连 同不拘一格的“古刀币\"城池轮廓、“鱼骨状\"街巷肌理，

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呈现出’‘南塔北台中古城，六楼骑街天下名”的城市空 间形态。其中始建于明万历三十五年（1607年）的镇北 台11]，是明长城沿线最大的墩台，罗哲文先生赞誉其为\"万 历长城第一台”。镇北台与榆林卫城遥相呼应，是卫城 中重要的城市空间节点，从榆林卫城东城墙远眺镇北台 清晰可见。

图4镇北台

这种特殊的自然地理特征也造就了国内外少有、极 具典型地域特征和保护利用价值的榆林卫城城墙，并作 为古代城池最为重要的标志，成为榆林历史文化的重要 载体，对研究中国古代城市，尤其是古代边防城市的演 化和发展具有重要意义。

图5城池轮廓示意图

2.3空间轴线

榆林古城中轴线上\"六楼骑街”的胜景由凯歌楼、 鼓楼、钟楼、万佛楼、星明楼、文昌阁六座古楼组成。 这一街六楼以及镇北台、凌霄塔[' 四座牌楼共同构成 了古城南北轴线。这一轴线集中体现了榆林古城的地域 文化、建筑特征和艺术风格，构成了城市标志。这六座 骑楼也是随着榆林古城的不断发展演变逐步建成的。因 每一次城市的向外扩张，都把原来的城门作为一个\"楼” 而保存下来，于是每一座楼成了城市轴线上的节点。如 凯歌楼的形成，它原名‘‘怀德门”，为明弘洽五年(1492 年）‘‘二拓榆阳”时的南门，随着城市向南扩张，成为凯 歌楼保存下来。

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表2

重要事件点

1380 年1472 年1492 年1517 年1688 年1754 年

中轴线的形成演变表

中轴线的形成序列（自南向北）

鼓楼钟楼

凯歌楼一鼓楼

星明楼_凯歌楼一鼓楼

万佛楼一星明楼一凯歌楼一鼓楼

文昌阁一万佛楼一星明楼一凯歌楼一鼓楼

说明

鼓楼始建，目前所存在的全国较大的鼓楼

始建于明，1672年重修，后毁于清末的战火，1921年重建城垣由南门向南扩展至凯歌楼（怀德门）

又称“新明楼”，始建于明正德年间（1517年前后）新建万佛楼，1915年被焚重修

修建文昌阁，因楼台为正方形，又称\"四方台”，1958年拆除， 2004年复建

1921 年民国10年（1921)榆林绅士白伯英、郭维藩等在为井岳秀祝寿时 倡议建“井公祠”，选址在榆林大街原被火焚的牌楼，次年落成， 取名“长春楼”，后改为榆林钟楼

文昌阁_万佛楼一星明楼_钟楼一凯歌楼一鼓楼

1952 年1974 年1976 年2004 年以后

文昌阁于1951年以妨碍交通为由被拆凯歌楼被拆毁鼓楼1975年被拆毁

2005年后重建文昌阁、鼓楼、凯歌楼

万佛楼一星明楼一钟楼一凯歌楼一鼓楼万佛楼一星明楼一钟楼一鼓楼万佛楼一星明楼一钟楼

文昌阁_万佛楼一星明楼_钟楼一凯歌楼一鼓楼

依驼峰山形成了宗教建筑群；借榆溪河之水在古城西南 方向形成了农业生产区域；民居四合院散布全城。其公 共建筑主要有以下类型：2.4.1祠庙

明清时期在榆林北部、东部等地势较高区域分布有 上百座庙宇，并且带有特定的地域历史特色，包括无量寺、 梅花楼、城隍庙、戴兴寺寺庙群等。明初，即建有天界寺， 后改称寿宁寺（今梅花楼）。明成化年间起，在筑城修 建衙署的同时，修建祠庙寺观。具体有以下几类：儒庙， 又称\"宫、坛\"；佛教寺庙；道观又称为“宫、院和祠”； 以及一些民间、地方或者原始的宗教信仰形态。榆林祠 庙寺观众多分布在城镇较高的地方，表现人类的信仰崇 拜和敬畏。2.4.2衙署

衙署大都围绕南北大街上的四座楼阁而建。明正德 年间，从玄帝庙（即后上帝庙，在今制革厂处）到凯歌 楼以西地段先后建有布政司、管粮厅、兵备道、都察院、

图6榆林卫城中轴线六骑楼形成过程图

总督府、会事厅等衙署，在凯歌楼以东建有榆林驿、右 营衙门、左营衙门、医学等衙署。明嘉靖年间，在凯歌

2.4功能布局

明清时期古城内功能分区明确，以南北大街为主要 轴线的公共中心，布设行政、文化、商贸等公共建筑；

楼西南城内先后增建税课司、城堡厅、游击衙门等。2.4.3军事管理机构

这类机构位于中央大街以西，主要是为组织、指挥

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图7清道光年间衙署祠庙分布图

战事而设，承载了榆林卫城防御守护的特征职能。包括 帅府、参游幕府、左右游击府、城堡厅、坐营都司厅、 总府中军厅、坐堡厅、抚夷厅、总兵署等等，同时还有 服务军事的建置，包括仓储设备、草场等，靠近东城墙外。 如广有仓，对榆林及周边的城堡粮食供应起着重要的作 用。2.4.4集市

市场常集中于四座楼阁和宗教建筑的周围。北米粮 市、柴草炭市在鼓楼前；南米粮市、柴草炭市，在旗神 庙前后，盐硝市各随南北米粮市、凯歌楼位居城镇中心， 是全镇最繁华的区域，也是市场集中区；杂货市在凯歌 楼前，以后又经发展向北延续直达鼓楼附近；驼马市在 凯歌楼南；猪羊市在税课司南，即南城新明楼附近。镇 城广有仓前又有木料市。各市场均偏居城北。南部米粮市、 柴草炭市则居南关之外，旗神庙前（旗神庙在南关外)。 2.4.5店铺

明清时期店铺均排列在南北大街东西两侧，多为硬 山式砖木构架瓦房，单脊双坡，青砖山墙，檐下板扇门面， 面阔3~5间。外观1层，内分2层，上层一般为低矮木阁， 仅存放货物。2.5道路系统

卫城街巷设置与地形地貌密切结合，充分利用东高 西低的台地地貌特点，以一街（大街）、二街（新建街） 进行空间划分，辅以东西向的贯通胡同（从东向西，街 巷被一街、二街分为上巷、中巷、下巷）组织卫城交通 和城市排水，最终形成鱼骨状的特色街巷肌理。

中轴线道路两侧店铺林立，是典型的明清街道格局。 一街和二街将古城分为狭长的三片区域，其余巷道基本 与中轴线一街垂直，但在城东北部受地形影响较大，局 部打破方格网。在密集的巷道中镶嵌着众多严严实实的 四合院，构成了榆林古城空间严整的肌理“宽街窄巷、 院落密布'’。这些大大小小的合院建筑与鱼骨状的街巷 共同构成榆林卫城空间肌理特色。

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3空间形态演变过程及

动力机制

榆林古城的兴起是 与其地理形势、重要的战 略作用及在历史时期军事 地位的不断提升有着密切

联系的，从最初的因军 事防御需求而兴建‘‘榆林 庄”（“榆林寨\"）逐步发 展为\"榆林卫”（\"榆林镇\">直至\"榆林府”。[31在这 个过程中，榆林城的规模 越来越大，地位越来越重

要，城市由单纯的军事职能，逐渐转变为集军事、政治、 经济、文化中心于一身的地区性中心城市，逐渐发展为 明代长城沿线的九边重镇之一，同时卫城作为蒙汉民族 贸易的重要集散地，担负着重要商业职能，是清代中国 北部地区重要的商贾重镇。

针对榆林卫城不同发展阶段及城市形态的研究，我 们发现其城池形态最终的形成可分为以下几个时期：萌 芽时期、“三拓榆阳”时期、收缩时期，及最终稳定时 期四个阶段。3.1萌芽时期一

明初

榆林从明洪武初年（1369年）的榆林庄，到明洪武 九年（1376年）的榆林寨（沿边25座堡寨之一），到 正统十四年（1449年）筑堡城，再到成化七年（1471年） 巡府王锐在原榆林寨基础之上拓修城堡而设榆林卫，城 市的军事地位在不断提升，从一个居民点发展为绥德卫 屯所，至后来的长城沿线重要据点，经历了一个发展过 程。因古城地处黄土高原与内蒙古草原的交界处，有榆 溪河和驼山的山水形势，从而成为农耕民族与游牧部族 对抗的前线，是抵抗游牧民族南侵的桥头堡。在整个陕 北长城沿线防御体系中，榆林基本上处于中间位置，近 可以作为延、绥等地屏障，远可以作为西北地区守卫京 师的重地，交通区位优势明显，是联系各路营堡的中坚， 与绥德、延安以及蔑州（今陕西佳县）等军事重镇均有 便捷的联系，是情报、运输转接最方便的地点。随之而 来的移民来此屯垦戍边，从而形成榆林新的人□群落。

明成化八年（1472年），延绥镇巡抚余子俊在城北 增筑城垣。次年，以旧城为基础，在其北侧建一新城，

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表3

年代

明洪武初年 (公元1370年前后}明正统十四年 (公元1449年)明成化八、九年 (公元 1472、1473 年)明成化二十二年 (公元1486年）明弘治五年 (公元1492年）明正德十年 (公元1515年)明隆庆六年 (公元1572年)清同治二年 (公元1863年）

榆林卫城建造沿革与位置考证表

缘由

军事防御

旧址在在普惠泉处

相关内容

置榆林庄

拓展方向和位置考证

修筑堡城扩建堡城 (_拓榆阳）向北拓筑堡城 (_拓榆阳）向南拓展城垣 (二拓榆阳）筑南关外城 (三拓榆阳）

军事防御四向可能均有拓展

移驻延绥镇治至此

北向拓展。拓后城周约六里

控制高地、安置居民

军事机构增加向南拓展城垣

南向拓展城垣。南关外人烟密集，店铺栉比，如遇寇警，

守卫南关商民增加

难以防守，故筑南关外城，将南城推至榆阳河沿，新扩城 周十三里

筑南门逻城

安置居民

甘肃回乱猖獗；流沙

榆林卫城达到其历史上最大规模

回缩北城积压北城，影响城池 防御

回缩北城

最终北城墙到达现状位置，形成现状形态

表4 三拓榆林表

历次扩建

一拓榆城

城郭名称

北城

时间

成化二十二年 (1486)

卫城范围所至

北至今考古发现埋于 地下的榆林古城墙遗 址，南至上帝庙

安全，并安置城内增多的居民。从明初仅千户所建制， 到军镇驻地时驻扎五千余官兵，此时至少有万余人 住在城内。至明成化末年（1487年），榆林卫已是 “生齿浩繁，子弟率多美质，尽堪教养”。为了方 便观察敌情，北城上建有二层敌楼，名\"镇榆楼”， 城下未开北门，东门名“威宁门”，西门名“广榆门”。 此次扩城城垣周约六里，俗称“北城”。

(2)\"二拓榆阳”一

“南城”的建设

二拓榆城中城弘治九年（1496 )北起上帝庙，南至凯 歌楼

三拓榆城南城正德十年（1515)北起凯歌楼，南至现 存榆林古城南墙

称为“北城”（即榆林镇城)，原有城墙内的城市俗称\"南 城”。这次扩建为榆林成为延绥镇军事驻地打下了基础。 同年余子俊将延绥镇治由绥德移驻于榆林卫城。至明正 德年间，先后修建布政司、管粮厅、兵备道、都察院、 总督府、会事厅、榆林骚、右营衙门、左营衙门等衙署。 3.2拓展时期一

明代中后期

随着军事地位的不断提高，城镇人□激增，城区显 得局促起来，因此明朝期间经历了三次较大规模的扩建 (史称“三拓榆阳”），形成了鼎盛的城池规模。3.2.1拓展过程

(1 )\"一拓榆阳”—

“北城”的建设

成化二十二年(1486年），巡抚将“北城”东墙由驼 山西坡向东推移至驼山山巅，通过控制高地以确保城镇

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榆林城成为延绥镇的军政首府后，城内诸多官署机 构较前大增，巡抚衙门、镇守总兵府、镇守太监府、分 巡（兵备 > 道等政治行政机构聚集于城内，驻守兵力也大 大增多，城区曰显狭窄。弘治五年（1492),巡抚熊绣 拆除原来的南城南墙，将城垣由南门又向南扩展至清代 的凯歌楼一线，清代的凯歌楼即明弘治五年以后建的南 城门，称作“怀德门”。新扩城周约七里，增设西门叫“宣 威门”，东门叫“振武门”，城周一十三里三百一十四步， 这次展筑的城垣，俗称“中城”。

(3)\"三拓榆阳”一

“南关外城”的建设

随着榆林城常住人□的增加及配套设施的完善，短 短十年间，弘治五年巡抚熊绣增建的南城又已不能满足 需求了，正德十年（1515年）延缓镇总制邓璋，将南城

推至榆阳河沿，新扩城周十三里，筑起南门，叫“镇远 门”，并设西门二，北叫“龙德门”，南叫“新乐门”， 这次展筑的城垣，俗称\"南城” 〇 3.2.2形态特征

榆林城东依驼山、西临榆溪，由于山水形势的限制， 明代的三拓城区，除了巡抚黄敝出于军事目的将\"北城” 东墙由驼山西坡向东推移至驼山山巅，其余的都是受所 处的自然环境的约束朝南北方向拓展。之后，明隆庆六 年（1572年），巡抚王遴筑南门逻城，把南城墙推到现址。 通过三次拓展及王遴添筑逻城，榆林城的空间布局基本 奠定，构成北、中、南三城连为一体、南北长而东西窄 的格局特征。至明万历三十年（1602 ),建有东城门两 座（威宁门、振武门）；南城门1座（镇远门）；西城 门4座（广榆门、宣武门、龙德门、新乐门）；北城垣 无门，中部建有镇北楼，力D上各城门楼、西城城角楼及 东城墙上的讯敌楼、观远楼，全城共建有城楼14座。141 3.2.3拓展动力一

加固防范和经济地位的加强

明王朝为了防御蒙古骑兵的进攻，逐渐设置了长城 之内的九大军事重镇，即“九边重镇”，包括辽东、蓟镇、 山西、宣府、大同、延绥、宁夏、甘肃、固原，形成了 北部边镇防线。151

在整个陕北的长城沿线，榆林基本处于中心，是边 防最前线，军事地位突出，它所属东、中、西三路城堡 军事信道均汇聚至此。因此这_时期也成为该地区军事 设施和相应人居环境（防御、居住、交通、商贸、信仰等） 的集中发展时期。

除此以外，尤其是1580年以后，榆林作为重要的 驿路、粮道，成为边塞重要的商品集散中心。榆林镇的 军粮主要来自于山西、河南、关中、汉中、湖北等地， 输送粮食的路线主要是沿着通往榆林镇的驿路和军路， 榆林镇防区内的粮逭也是联结沿边的军路。自榆林镇建 立后，陕西省城北去的驿道历经延安府、绥德州而伸达 榆林城京师西来的驿道也经由井隆□入山西，历经太原、 柳林，跨黄河,经吴堡、绥德，循无定河河谷而上至榆林城。 因此，榆林成为这一地区的中心，物品在此流通、交易， 不断汇集人群，形成了南关外人烟密集、店铺栉比的情景。 3.3收缩时期一

^清代初期

明代后期，由于政治腐败、赋役沉重、民族政策改 变，使得大量人口逃亡，于是北部边防形式发生了转变， 榆林卫城的军事作用也逐步降低，城池建设处于停滞状 态。清朝同治年间，道宪常瀚于同治二年（1863年）因

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植被遭到严重破坏，北城被流沙积压，倡议改筑“北城' 在广榆门东西缩筑北城墙，使原在北城内的东岳城、官 井海子，今倶落到新城外。北城墙东北隅回缩380米， 西北隅回缩570米，新筑北城墙1462米。北城东起793 米处拐弯直至南广榆门处又缩190米。威宁门因北城缩 而废，原西门龙德门也废除，原广榆门为新城北门，至 此始成今城之郭。此次收缩对榆林古城的空间布局影响 较大，现在榆林市区旧城区的“古刀币状”格局就此形成。 3.4稳定时期一

清代中后期以降

由于沙漠南移，北城部分城垣被流沙埋压，城池北 部进行了进一步的收缩，最终形成当前的城池格局。这 一阶段的修建活动主要集中在城楼建筑和城墙修葺。民 国时期主要结合军事防御对城墙进行了一定的修补和改 造。1949年城郭面积2.1平方公里。新中国成立后主要 在部分城墙及其地下进行了人防类军事构筑物的添加。

榆林的军事防卫功能逐渐弱化，与此同时沿边开放, 商贸往来增多，城市的经济职能进一步加强，人□不断 增加，社会生活更加多元，城市的经济和文化得到不断 发展。

榆林卫城形态从功能需求来看，首先是服从其军事 城堡性质的要求，城池选址、拓展及回缩基本出于军事 防御的需要，这从北城城墙弧线形态和外围墩台161设置 可以得到证实。最终的痩长、不规则的古刀帀形态形成 是其独特地形特征、人口增长和功能拓展、生态环境造就。 西侧顺应榆西河，并保留一定防护距离；东侧顺应山梁 山脊走势相对自由；北侧由于断崖地形的存在相对曲折。 此外，生态环境也影响卫城的形态，如流沙积压北城， 影响城池防御，北城进行了回缩。

4榆林卫城的保护路径

4.1纳入长城防御的保护体系

榆林所遗存的城墙、军事寨堡聚落等，从建置开始 就从属于\"九边\"分区防御体系中的一部分，它们共同 构成了坚固防线。因此，需从整体保护的视角出发，才 能全面体现出明代九边防御体制和军堡的诸多历史功能 和内在联系。静态、孤立的保护方式不能体现军事寨堡 所有的历史文化信息，应从构成九边重镇整体保护体系 来考虑。如堡城与边墙的防御关系，堡城之间防守关系、 信息传递、交通、商业功能等。

对于边防城市来说，尤其强调应敌对抗防御作用， 因此保护中要对面临的内外局势、及其发展演变的相关

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图9榆林卫城空间形态变化过程图

(1-1370年前后，依托普惠泉修筑榆林庄;2-1472_1486年，一拓 榆阳；3-1492年，二拓榆阳；4-1515-1572,三拓榆阳；5-1863年， 北缩，6-形成最终形态。）

因素仔细分析，以便更好的保护其格局特征。4.2保护因形就势的营城理念

榆林古城充分利用自然条件，城墙依山傍水而建， 把自然地形条件纳入到自身的防御体系中来，结合周围 的山水格局和地形，共同构成防卫作用，并最终形成瘦长、 不规则的古刀帀形态。街巷随地形地势的高地起伏而不 断变化，寺庙等神性空间处于城内的高处，官府衙署沿 中轴线两侧布置，城市封闭、内向有序，既体现了我国 城市的\"礼”制思想，同时又充分利用自然条件，因此 榆林不仅仅保护卫城本身，同时也重视山水格局、地形 地貌的保护，是我国古代城市建设的典型代表。4.3加强生态环境保护

榆林段作为生态环境脆弱地带，水资源严重短缺和 风沙侵蚀等自然灾害相对频繁，因此需要遏制生态的恶 化。其城市建设尤其要考虑与周围山水、地势的关系， 并对周围生态环境进行一定改善，包括停止在驼峰山的 大量人工建设、对榆溪河等进行生态修复，改善生态环境。 4.4整体保护古城空间格局

通过城市设计等手法，保护古城\"古钱帀”式轮廓 与“六楼其街，南塔北台的城市轴线，严格控制古城 内的整体高度，尤其是南北轴线的视线畅通，使中轴线

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上的主要建筑成为古城的制高点，古城内建筑层次分明， 突出中轴线。

4.5彰显筑城思想中的传统礼制

贯穿南北的中轴线，纵横规整的街巷和严整的四合 院，六骑楼高大雄伟、色彩艳丽和民居则相对低矮、青 灰色基调的建设序列和空间肌理，充分体现了中国传统 礼制筑城思想，因此在空间尺度、肌理上都应尊重和延 续这种空间秩序与营城思想，以便更好的传承古城特色。5结语

榆林卫城的形成继承了传统规划中管子的因地制宜 思想，强调与地形环境的融合与协调，无论是其城池选 址、轮廓形态还是内外空间格局，均充分体现了 \"高勿 近阜而水用足，低勿近水而沟防省“因天利，就地利， 故城郭不必中规矩，道路不必中准绳'’。将人类的构筑

行为与自然地理条件有机结合，顺应自然条件而为。

本案例对研究中国古代城市，尤其是古代边防城市 的演化和发展，理解不同阶段的军事防御思想对军事城 堡的选址、规划，乃至城市形态变化具有重要意义。因 此对这类城市的空间演变的研究具有很强的社会、科学 价值，对于城市传统文化的传承也有重要意义。

目前榆林卫城整体保存完好，但同时也面临着众多 潜在的威胁，部分段落待抢险修缮。价值重要性和需求 现实性的双重背景要求尽快编制专项保护规划，实现对 这一珍贵历史文化遗产的有效与合理保护。

参考文献：

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[5] 屈华•从榆林卫到榆林府[D].西安：陕西师范大学，2006.[6] 陈云霞.明清榆林城市地理研究[D].西安：陕西师范大学，

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责任编辑：蒋亚林