成渝经济区：力争2020年GDP占全国8%

成渝经济区的最早倡导者和《成渝经　成渝经济区：　济区发展思路研究》参与者，重庆工　商大学副院长廖元和接受《中国经济　提交到国家发改委的。而正真被川渝　两地官方所确认的时间，应该从２００７　力●２Ｏ２Ｏ年Ｇ　ＤＰ占全国８％　《中国经济周刊》记者夏一仁★刘建新黄力／重庆报道　周刊》采访时说，专项课题是２００５年　年４月２日重庆和四川签订《关于推　进川渝合作、共建成渝经济区的协议》　才正式算起。确立进一步加强川渝联　合与协作的总体框架。　廖元和说，按照《成渝经济区发　圈以重庆、成都两个特大城市为“双　展思路研究》的设计思路，成渝经济　核”，以四川省成都、绵阳等１４个沿　市和重庆“１小时经济圈”内２３个区　县为载体。　。　一高速公路、快速铁路、黄金水道的城　在产业设计上，将以汽摩、天然　气化工、装备制造业、电子工业、航空、　矿电一体化等产业为今后内成渝经济　区发展的重点。这些产业，拟按攀枝　贵阳等轴线布局。　花一宜昌、重庆一成都一绵阳、重庆一　而作为限制成渝发展的交通《成　渝经济区发展思路研究》也给予了重　线高速”，构成６条城市间快车道，　阳一遂宁一重庆。目前，泸州到宜宾、　点照顾。据悉，成渝经济区将修建“环　分别经重庆一泸州一宜宾一成都一绵　绵阳到遂宁还是“断头路”（指互不相　连），需国家部委出面规划。成都到重　谁会成为中国下一个新增长极？　城市遂宁市签定投资协议，签约项目　２４个，签约金额达２９．１６亿元……　庆主要有老成渝高速路和遂渝高速两　在西部，成渝经济区被看作是最有实　力的候选者。位于西南的两个重镇，　作为国家深化西部大开发的重要布棋，　重庆和成都，既面临新的发展机遇，　也肩负起振兴西部的使命。　“十一五”期间，注入四川的重庆　条通道，没有形成网状结构。到２０１０　也许连当初研究“成渝经济发展　思路研究”项目专家也没想到，“成渝　经济区”会彰显出如此惊人的爆发力。　年，川Ｉ渝两地将有５条高速路连接，　拥有西部最发达的交通网。　预计未来５年内，长江上游经济带将　据了解，目前在川渝地区的３３个　经济增长极的新“面孔”　“事实上，成渝经济区在２００２年　城市中，除了成都、重庆两个超大城　民营资本高达２８８亿元，位居外省市　在川Ｉ投资额第一位；仅“泛成渝经济　圈峰会”就有２４家企业与举办峰会的　市外，其余３１个都是中小城市，其中　１９个是县级市，没有一个大城市，呈　典型的断层特征。　前还仅限于学者们的研究课题。”作为　２２　中国经济周刊２００９年第１０期　谁是潜力股　“这导致区域内的人口、产业、资　本、技术、信息与人才向成渝两地高　度集中，极化效应非常明显，而成渝　渝经济圈的打造，使其成为一种模式。　通过民间力量开拓区域合作新局面。　划也要相应调整。”　西藏自治区铁路办副主任付玉寿　告诉记者，川Ｉ藏铁路建设通车，人流、　相距３００公里以上，两个城市的辐射　范围还远没有形成交集。”西南交通大　学教授戴宾说。　他认为：“只有当这些中间城市群　逐渐成型，成渝两地才可能真正构成　经济意义上的共同体。　各路诸侯“送秋波”　成渝经济区的影响也许并不局限　于四川Ｉ和重庆两地。贵州毕节地委书　物流、信息流很快也会增加，西藏经　济将逐步融人到“成渝经济圈”。同时，　成渝地区丰富的物资也会通过西藏借　助南亚陆路商贸大通道，进入南亚地　区，逐渐融入“南亚国际经济圈”。　记秦如培接受媒体采访时表示，毕节　试验区将主动与成渝等先进地区接轨　并融入成渝经济圈。　不过，尽管如此，川渝两地的建　设者仍然信心十足。重庆市发改委主　任杨庆育在接受媒体采访时表示，“目　前，成渝经济区经济总量占全国经济　总量约５％．到２０２０年，预计川渝两　川渝合作不能停留在文件上　尽管外界都看好成渝经济区的发　秦如培说，毕节地处川、滇、黔　三省交界处，与重庆比邻，毕节试验　区处于成渝经济圈的辐射范围。毕节　试验区将主动与之接轨并融入成渝经　济圈，促进毕节试验区经济社会又好　展前景，但要真正发展起来还会遇到　很多问题。　地ＧＤＰ将达５．５万亿，全国估计为６５　万亿，使得ＧＤＰ比重占到全国的近　８％，基本具备构成一个经济增长极的　基本特征。”　重庆市政府一位官员告诉《中国　经济周刊》：“川渝合作成功的关键主　要取决于重庆和成都这对欢喜冤家的　关系，作为成都市与重庆市的高层官　员是很希望合作发展的，但是双方的　合作在政治地位上却是不对等的，因　为在前者的省会城市和后者的直辖市　又快发展。毕节市参加重庆举行招商　引资推介会暨项目签约仪式，以及毕　节地区党政代表团到重庆进行考察学　习，就是主动接轨成渝经济圈的重要　举措之一。　秦如培表示，将来毕节试验区与　民间力量开拓区域合作　“‘第四届泛成渝经济圈高峰论坛’　将在ｌ０月份进行，不过可能今年的议　成渝经济圈的关系应该是一个优势互　中间还隔着一个四川省，很多决定，　成都市是不能自己表态的。”　在成都与重庆中间，地理上还隔　补、合作双赢的关系。重庆作为长江　中上游的经济中心，在西南地区有很　题将会有所侧重，务虚的论坛可能会　变成一个务实的项目合作会。”日前，　泛成渝经济圈高峰论坛秘书处一位负　大的影响力和带动作用，对外开放的　程度比较深，在市场、资金、技术等　区的矿产资源、生物资源、人力资源、　旅游资源等非常丰富，可以为成渝地　着资阳和内江两个地级市。“如果四川　省不积极协调好这些地区的工作统一　责人告诉《中国经济周刊》。　据介绍，泛成渝经济圈商会合作　峰会，以成渝经济区的商会为核心发　方面都具有很强的优势，而毕节试验　性，所谓成渝合作最终只能停留在会　议上和文件上。”上述官员称。　中国社科院工业经济研究所研究　起方，联合长三角、珠三角、京津冀　在“十一五”期间，借助峰会平台，　推动成渝经济圈与长三角、珠三角、　环渤海及港澳台四大经济圈，形成更　区提供丰富的有机食品，也可以成为　员陈耀将类似情况总结称为“双龙头　城市”。这些“双头龙”城市，从级别　上分别属于中央直辖市、省会城市或　副省级城市，其发展项目和投资均在　国家计划单列，相互不存在隶属关系。　但由于体制的制约，省级政府对副省　级城市不能通过投资施加影响，因而　瞄准“成渝经济圈”的并不只贵　州一个。据了解，随着川藏铁路的开通，　西藏也正积极的争取，希望能正式纳　入“川渝经济圈”。　及港澳台商会组织创办。其宗旨是想　成渝地区的“后花园”。　加紧密的民间组织交流与合作。　重庆市总商会副会长陈健介绍，　峰会的目的，就是要让成渝民营企业　西藏自治区铁路办常务副主任巴　桑在接受记者采访时表示，“川藏铁路　近千公里线路途经昌都、林芝、拉萨，　即使在一个省内也无力协调；两市虽　然地理相近，但在发展上各自为政，　要素流动受限，甚至互设壁垒，以致　在基础设施和产业项目上重复建设、　闲置浪费严重。　发展壮大，提高区域竞争力，为社会　提供更多就业机会。同时，他们还想　对西藏的经济社会产生深远的影响，　通过这种商会联办的模式，进一步拓　川藏铁路纳入《国家中长期铁路网规　展、聚集全国民企企业家，共同参与成　划》，西藏自治区经济社会长远发展规　中国经济周刊２ｏ０９年第１ｏ期　２３