电子手册&电子化手册

联网监管

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电子账册概念及流程

2009-08-13 14:01:14| 分类： 关务管理 | 标签： |举报 |字号大中小 订阅

前面的帖子谈到电子手册和电子化手册，有必要把电子账册也一起说说吧！ 1、概念

建立一个以海关监管要求为指导、以海关监管系统、企业生产管理系统为基础，海关对企业从电子帐册备案、货物进出、海关核查、企业报核、核销实施计算机联网管理，并与主管部门（如外经贸管理机构）进行计算机联网的应用系统。

2、流程：

a、经营范围的备案：加工贸易企业需向外经贸管理部门和海关进行经营范围的备案，即将企业进出口货物的范围进行备案，主要包括企业基本信息、料件表和成品表的备案。在加工贸易业务中，进出口货物(料件、成品)按照商品编码(HS编码)前4位的不同，分为不同种类，这些分类信息称为“经营范围”。外经贸管理部门首先按企业备案的HS编码等信息，审核其经营范围是否在允许的加工贸易范围之内；审核通过后，再将企业的经营范围备案信息发给海关，海关确认后依此对企业加工行为进行监管。以后企业实际进出口货物的商品编码前4位不能与经营范围备案中的商品编码前4位不同，即实际进出口的货物必须在备案的经营范围之内。

b、归并关系：企业和海关对货物(料件、成品)的管理重点不同：生产企业内部对货物管理的精确程度要求较高，企业必须区分全部不同种类、规格、功能、大小甚至颜色的货物；而海关在进出口管理中，需要对不同货物进行区别管理，以提高管理效率，即对特殊的、敏感的、需重点监管的货物，应详细管理，而对一般货物，无须对其逐项区分和计算，所以企业需按照海关认可的归并原则对货物进行归并，将近似的、非敏感的货物合并为一项向海关申报。另一方面，归并关系还具有预归类的作用。即企业对某种货物进行HS编码的预归类，然后由海关审核其是否合理。企业需向海关申报实际的归并前货物清单以及按归并原则进行归并后的货物清单。海关要审核其归并关系是否符合归并原则。基本的归并原则是：货物的HS编码、计量单位一致的可归并为一项；其他归并原则由主管海关根据具体监管要求另行规定。

c、电子帐册：企业进行了归并关系备案后，海关会对归并关系进行审核。但这只是对企业的归并关系进行了审核，最终企业需在海关内网的数据库中备案，所以企业需将海关审批通过后的归并后数据录入电子帐册中，再向海关做一次备案申请，向海关进行申报。电子帐册中的数据即为海关审批通过后的归并后数据。

d、帐册分册：进行异地报关的企业，由于其异地报关的货物只是电子帐册备案中货物的一部分，所以需在电子帐册备案的基础上，再进行帐册分册的备案，以方便异地报关和海关的监管

e、报关申报：

清单申报：清单包括大清单和小清单。大清单是拆分前的报关清单。大清单的关键字是：“电子帐册企业内部编号”＋“经营单位代码”。货物进出口时，企业都需要填写大清单，记录进出口货物的详细情况，并向海关申报。小清单是大清单拆分后的报关清单。小清单的关键字是：数据中心统一编号。该统一编号与对应的报关单统一编号相同。小清单与报关单是一一对应的，以反映报关单中每项归并后货物与归并前各项货物的对应情况。

报关单申报：根据海关监管要求，数据中心将企业申报的大清单中的多项货物根据归并关系和其他合并条件(如“备案序号”、“商品编码”、“成品版本号”、“币制”、“征免规定”、“产终地”、“计量单位”都一致的可合并)合并成报关单中的一项货物，并向海关申报。

每份报关单合并后的货物项数不能超过20项。所以需将合并后的大清单拆分成多份报关单和与之一一对应的小清单。

f、中期核查：企业须根据海关规定定期向海关申报料件或成品的当前状态、数量等情况，海关依此进行联网核查。

g、数据报核：企业发生了料件或成品的进出口行为后，须在海关规定的核销期限内向海关申报料件或成品的进出口及消耗、损耗情况，海关依此进行核销。 需要补充的是：报核报关单分批报送，即：企业在完成电子帐册上一核销周期后次日起到本核销周期电子帐册预报核前，可以将审结的进口报关单、结关的出口报关单通过企业端录入并以电子报文方式发送到H2000电子帐册核销系统，系统自动审核并反馈审核信息。主管海关可查询报核报关单分批报送数据