目 录
一、建立安全管理体系 ........................................................................... 2
二、建立安全生产管理制度 .................................................................. 3
三、建立安全生产教育、培训制度 ...................................................... 4
四、危险性较大的分部分项工程安全技术措施 ................................. 5
（一）护、降水工程安全管理措施 ...................................................... 5
（二）土方开挖工程安全管理措施 ...................................................... 6
（三）模板工程及支撑体系安全管理措施 ......................................... 8
（四）起重吊装安装拆卸安全管理措施 ............................................ 10
1、安装安全管理措施 ......................................................................... 10
2、运行操作安全管理措施 ................................................................. 11
3、拆除安全管理措施 ......................................................................... 11
4、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的超重吊装工程的安全措施 .......................................................................................................... 12
精选
（五）脚手架工程安全管理措施 ........................................................ 13
1、落地式、悬挑式脚手架搭设安全技术措施 ................................. 13
2、脚手架拆除安全技术措施 .............................................................. 15
3、脚手架的验收、使用和管理 .......................................................... 17
4、吊篮脚手架安全管理措施 .............................................................. 18
（六）人工挖孔桩工程安全管理措施 ................................................ 18
（七）预应力工程安全管理措施 ........................................................ 21
我公司拟对涪陵新城区站前大道二期工程中的危险性较大的分部分项工程，按照住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》、本工程设计文件及我司在以往类似工程中的经验，认真组织编制了以下安全管理措施。
一、建立安全管理体系
1、严格树立“安全第一、预防为主”的思想方针，坚决贯彻“管生产必须管安全”的原则，把工程建设的安全生产工作放在日常工作的头等大事来抓，并认真落实“安全生产、文明施工”的相关规定。
2、建立建全并全面贯彻执行安全管理制度和岗位安全责任制度，根据本工程的性质、特点建立安全管理机构，成立安全领导小组。
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3、安全领导小级必须每周召开一次安全会议，部署各项安全管理工作和改善相关安全管理技术措施。检查各部位布在的安全隐患问题并提出改进。
4、落实安全生产责任制、严格控制工人按安全操作规程进行作业，确保工程的安全生产。
5、配备安全值班员，每天检查工人上、下班是否佩戴好安全帽等个人防护用品，对工人操作面进行安全检查，保证工人严格按照安全操作规程进行作业，及时检查安全方面存在的问题，并消除安全隐患。
6、施工现场内的各种设施、设备及材料必须按施工平面布置图布置，同时保证施工现场的安全、卫生、防水设施齐全且有效。
7、切实保证职工在安全条件下进行作业，搭设的各种操作平台及脚手架等设施，均应当符合国家规程和标准。在施工现场使用的机具设备必须经检验合格，并严禁带“病”运行。
8、加强对职工的安全教育，禁止违章指挥和违章作业，高空作业必须系好安全带、安全绳。
9、施工现场的危险部位应当设置醒目的安全警示标志标牌，随时予以警醒职工注意安全。
10、如施工现场发生已遂或未遂的安全事故，则必须严格对待，做到“四不放过”，并把一般事故当作重大事故来抓，未遂事故当作已遂事故来抓，做到抓一个典型，教育一
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批的效果。
二、建立安全生产管理制度
1、严格按照安全生产责任制，公司及项目部各级岗位在安全生产管理中，必须负责管理安全生产工作，逐级的建立安全责任制，落实安全生产的各项规章制度到生产作业一线。
2、项目经理带头遵守安全生产规章制度，不违章指挥。认真实施“施工现场标准化管理规定”作好相关工作，并争创标化文明工地。
3、严格执行公司劳动力管理制度，积极改善劳动条件和生活条件，保证各项劳动保护措施的实施。
4、公司将组织制定本项目安全奖罚制度及相关管理规定，定期检查督促本项目各级人员安全责任制的落实情况。
三、建立安全生产教育、培训制度
1、安全生产教育制度，对新进场工人进行三级安全教育，上岗安全教育，特殊工种安全技术教育（如架子、机械操作等工种的考核教育），变换工种必须进行交换工种教育，方可上岗。工地建立职工三级教育登记卡和特殊作业，变换工种作业登记卡，卡中必须有工人概况、考核内容、上岗的工人签字，进行经常性的安全生产活动教育。
2、实行逐级安全技术交底履行签字手续，开工前由公司技术负责人将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人、施工员及全体职工进行详细交底，分部分项工
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程由工长、施工员向参加施工的全体成员进行有针对性的安全技术交底。
3、建立安全生产的定期检查制度。在施工生产时，为了及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，防患于未然，建立安全检查制度。安全检查工作，每周定期进行一次，班组每日上班检查。要以自查为主，互查为辅。以查思想、查制度、查隐患、查措施，查整改为主要内容。要结合季节特点，开展防雷电、防坍塌、防高处堕落、防中毒等“五防”检查，安全检查要贯彻领导与员工相结合的原则，做到边检边改并做好检查记录。存在隐患严格按“五定”整改反馈。
4、根据工地实际情况建立班前安全活动制度，危险性较大的分部分项工程，施工现场的安全生产及时进行讲评，强调注意事项，表扬安全生产中的好人好事并做好班前安全活动记录。
5、工用电、塔机、搅拌机、钢筋机械等大中型机械及脚手架、卸料平台、洞口临边防护设施等，安装或搭设好后及时组织相关人员验收，合格后方能投入使用。
6、立伤亡事故的调查和处理制度调查处理伤亡事故，要做到“四不放过”，即事故原因分析未查清不放过、责任人电未处理不放过、事故责任人和群众没有受到教育不放过、 整改措施未落实不放过。对于那些玩忽职守，强令冒险作业，而造成伤亡事故的管理人员，一定要给予严肃处理。
四、危险性较大的分部分项工程安全技术措施
（一）支护、降水工程安全管理措施
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1、采用集水坑降水时，集水坑和集水沟一般应设在基础范围以外，防止地基土结构遭受破坏，大型基坑可在中间加设小支沟与边沟连通；
2、采用井点降水时，应根据含水层土的类别及其渗透系数、要求降水深度、工程特点、施工设备条件和施工期限等因素进行技术经济比较，选择适当的井点装置；
3、降水前，应考虑在降水影响范围内的已有建筑物和构筑物可能产生附加沉降、位移或供水水位下降，必要时采取防护措施；
4、按规范要求对锚杆、土钉墙等支护系统进行设计计算，保证荷载取值正确、计算方法正确、计算项目齐全；
5、钻机应安设安全可靠的反力装置。在有地下承压水地层中钻进，孔口必须安设可靠的防喷装置，一但发生漏水、涌沙时能及时堵住孔口；
6、喷射混凝土施工作业中，要经常检查出料弯头、输料管、注浆管和管路接头等有无磨薄、击穿或松脱现象，发现问题，应及时处理；
7、应对周围环境、基坑支护结构进行监测。
（二）土方开挖工程安全管理措施
1、深基坑工程施工前，应按相关规范编制专项施工方案经审批后实施，对超过5米的深基坑应当组织专家论证。在编制深基坑工程施工方案时，应结合工程地质条件、基坑周围环境、支护结构设计要求和施工工艺等编制安全技术措施和应急救援预案。
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2、施工前按要求对开挖区边线外开挖深度2倍范围内的建（构）筑物、道路、地面及地下管线等状况进行调查。
3、基坑坑顶红线以内或开挖边线外开挖深度1倍范围地面应做好基坑顶部的排水措施，防止雨水浸泡对土体产生不利影响。
4、施工现场设专职安全员负责土方开挖全过程的安全监控、管理。
5、土方开挖的顺序、方法必须与方案相一致，并遵循“分层开挖，挖完一段，支护一段，严禁超挖”的原则。施工中应防止地表水流入坑、沟内，以免边坡塌方或基底土质遭到破坏。
6、在基坑坡顶2m内严禁堆土或材料，以保证边坡的稳定。
7、机械和人工土方开挖操作时应加强对边坡土体的监控，如发现有异常应立即停止施工，采取措施。
8、开挖边坡土方，严禁切割坡脚，以防导致边坡失稳。
9、凡进入施工现场必须戴好安全帽及其它劳保用品。
10、机械施工区域禁止无关人员进入场地内，挖掘机工作回转半径范围内不得站人或进行其他作业，挖掘机、装载机卸土应待整机停稳后进行，不得将铲斗从运输汽车驾驶室顶部越过，装土时任何人都不得停留在装土车辆车厢上。
11、基坑四周必须悬挂危险标志，并在夜间挂红色标志灯。
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12、在雨天时必须排水畅道，并应特别注意边坡的稳定。下大雨时应暂停土方施工。
13、施工现场内交通运输繁忙的交叉路口应设专人指挥来往机械、车辆。夜间挖土方时，施工现场安装镝灯负责夜间施工照明，保证施工场地有足够的照明。
14、临时用电要严格按操作规程设置，电线不得裸露，电线不得拖地，必须架空。并安排专业电工维护。
（三）模板工程及支撑体系安全管理措施
1、对模板分部分项工程应编制专项施工方案，并附安全验算结果，对涉及高大模板工程、大吨位桥梁的提运架工程和专项施工方案组织专家论证；对重大工程项目采用新技术、新材料、新工艺、新设备，以及高空、交叉多层、高温、冬季、防洪等作业，均应编制专业安全技术措施。
2、进入施工现场必须戴安全帽，2米以上施工系好安全带。
3、模板安装施工按设计要求进行，严禁随意变动,支撑必须有垫板;
4、上层和下层支柱在同一垂直线上,模板及其支撑系统在安装过程中,必须设置临时固定设施;
5、支柱高度小于4m时,大横杆应设上中下三道,在纵、横加设剪刀撑;
6、模板拆除时严格遵守安全规定，高处、复杂结构模板拆除应有专人指挥,严禁非操作人员进入作业区;拆除的模板，架料、支撑要及时运走,妥善堆放;
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7、施工前进行安全交底，交底内容要有针对性，针对重点问题提出重点可靠的防护措施。并明确责任人。
8、加强安全教育，落实安全责任，严格实行安全奖罚制度。
9、安装和拆除板、梁、柱墙模板,在2m以上的作业时应搭可靠的立足点，并设防护栏杆,严禁在同一垂直面上操作;
10、本工程桥梁墩柱模板采用滑模工艺，箱梁模板支撑体系搭设高度超过8米、跨度大于18米，承重支撑单点集中荷载达700kg以上，属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，需组织专家对专项施工方案进行论证。在作业过程中项目安全管理人员监督是否按论证方案施工。
11、安装和拆除柱、墙、梁、板的操作层,从首层以上各层应安装安全平网.进行拆除作业时,应设置警示标牌;
（四）起重吊装安装拆卸安全管理措施
1、安装及拆除
（1）塔式起重机的安装拆除必须编制专项安装方案，经审批后实施，安装拆除施工作业人员必须持证上岗。
（2）安装和拆除时最高处风速大于8m/s时应暂停作业。
（3）塔机各部件所有可拆的锁销轴，塔身连接的螺栓，螺母均使用专用预制零件，不
精选
得随意代换。。
（4）认真做好对塔机的防腐除锈及润滑工作。
（5）安装期间，严禁喝酒上岗，精力集中，严禁向下抛掷物件，使用的工具妥善放置，防止掉落。
（6）安装拆除过程中设置安全警戒区域，并由专人进行安全监护，非施工人员不得进入作业区域，以防事故发生。
（7）检查绳索、电器设备、制动器的安全可靠性。
（8）起用前，必须先进行试吊，验收合格后方能投入使用。
2、运行操作安全管理措施
（1）钢丝绳在卷筒上必须排列整齐，尾部卡牢，工作中放出最大长度卷筒上最少保留三圈以上。
（2）操作中要听从指挥人员的信号，信号不明或视线不清时，应暂停操作。
（3）起重机停止作业时，应将起吊物件放下，刹住制动器，操纵杆放在空档，并关门上锁。
（4）作业时，应将驾驶室窗子打开，注意指挥信号。
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（5）起重机驶近限位端时，应减速停车。
（6）作业中若遇突然停电，各控制器应放于零位，切断电源开关。
（7）多机作业，应注意保持各机操作距离，相邻间距3~5米。
（8）起重机在工作前先试吊，然后进行操作。
（9）起吊重物严禁自由下落，重物下落应用操纵柄控制缓慢下落。
（10）起重设备十不吊：
1）信号不明、指挥不准不吊。
2）超负荷、斜拉不准不吊。
3）散装物装的不满、捆扎不牢不吊。
4）吊物上面有人不吊。
5）棱角物体无防护不吊。
6）六级以上风不吊。
7）埋地物不吊。
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8）安全装置失灵不吊。
9）雨天、雾天不吊。
10）距高压线近不吊。
3、采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及以上的超重吊装工程的安全措施
（1）当现场需要采用非常规的起重设备进行吊装时，施工前需编制非常规起重设备吊装方案，经审批后实施。
（2）用非常规的起重设备须经验收合格后方能使用。
（3）用非常规的起重设备施工作业前，项目安全管理人员应当对施工过程中的安全技术操作进行技术交底，并签字归档。
（4）非常规起重设备起用前，应当先进行试吊，保证安全后才能进入正常吊装。在施工过程中，应有专人监督指导操作，不得超负荷作业。
（5）起重吊装作业人员必须经培训合格。
（6）起重吊装作业过程中，严禁违章作业。
（五）脚手架工程安全管理措施
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1、落地式、悬挑式脚手架搭设和拆除安全技术措施
（1）根据构造要求，脚手架承台必须保证坚实，并设置垫板；垫板、底座应准确地放在定位线上，表面不平时，垫板必须铺放平整，不得悬空。
（2）脚手架工必须经过专业培训并取得上岗资格证。无证人员不得从事脚手架作业。凡有高血压、心脏病、癫痫病、晕高、视力不够等不适合做高处作业的人员，均不得从事脚手架作业。
（3）脚手架搭设按施工方案进行搭设，原则为先低到高、逐渐增加，不得任意操作。施工作业人员要经常进行安全教育，并定期体检。
（4）脚手架搭设前、必须编制专项施工方案经审批后实施，并进行安全技术交底，签字归档。对于超过一定规模的脚手架工程方案需要组织专家论证的应组织认证，并应报上级主管部门批准
（5）脚手架在高处（2m以上）作业时、必须佩带安全带。安全带必须高挂低用，搭设过程中应指派专职安全员现场监督作业。
（6）脚手架施工人员严禁在施工现场嬉戏打闹，施工中要精力集中。严禁酒后作业。
（7）遇有恶劣天气影响安全施工时应停止施工。
（8）脚手架搭设完成后由施工操作人员会同脚手架工长以及使用工种人员、技术员、安全员等有关人员共同进行验收、合格后方可使用。
精选
（9）脚手架使用中的禁止随意拆改脚手架或挪用跳板。必须拆改时，应经施工负责人批准、由脚手架工负责操作。
（10）脚手架工班长每天施工前必须认真进行班前安全讲话，分析施工中的不安全因素、并提出相应的处理措施。
（11）悬挑式脚手架搭设时，连墙件、型钢支承架对应的主体结构混凝土必须达到设计计算要求的强度，在上部的脚手架搭设时型钢支承架对应的混凝土强度不得小于C15。
（12）悬挑式脚手架必须严格按照设计、施工方案进行搭设，而且，在悬挑式脚手架搭设过程中,须指定监护人员进行监护。
（13）预埋件等隐蔽工程的设置应按设计要求执行，保证质量，预埋连接的验收手续应齐全。开始搭设时应按连墙件要求设置临时连墙件，直至连墙件设置稳定后，方可根据情况拆除临时连墙件；对没有完成搭设的悬挑式脚手架，每日收工时，应采取可靠措施固定，确保架体稳定。每搭设完一步（层）脚手架后，应按要求校正步距、纵距、横距及立杆的垂直度；
（14）高度在24米以下的落地式脚手架应在外侧立面两端各设置一组剪刀撑，中间部份不大于15米间距设置，由底部至顶部随脚手架连续设置。高度大于24米以上的落地式脚手架、悬挑式脚手架应沿外侧长度和高度连续设置剪刀撑。
（15）脚手架拆除应遵守由上而下、先搭后拆、后搭先拆的原则。
（16）外架拆除前、工长、技术员、专职安全员向拆架人员进行书面安全交底，交底
精选
要有记录。
（17）拆架施工前应拉好安全警示围栏，划分工作区标志。没有监护人、没有安全员、工长不在场、外架不准拆除。
（18）脚手架拆除应先清理架上杂物：如脚手板上的混凝土、砂浆块、U型卡、活动杆子及材料。拆除工艺流程：拆护栏→脚手板→小横杆→大横杆→剪刀撑→立杆→拉杆传至地面→清理扣件→按规格堆码。
（19）拆除和放杆时必须由2～3人协同操作，左右呼应、上下协调。拆大横杆时，应有站在中间的人将杆顺下传递，下方人员接到杆拿稳拿牢后、上方人员方准松手，严禁往下乱扔脚手料具。每天拆架不准留下隐患部位。
（20）拆除过程中途不得换人、如更换人员必须重新进行安全交底。
（21）拆下来的架杆要随拆、随清、随运，分类、分堆、分规格码放整齐。扣件要分型号装袋保管。
（22）严禁脚手架工在夜间进行脚手架搭拆工作。
3、吊篮脚手架安全管理措施
（1）吊篮上作业人员必须配备安全带，且栓挂于独立的安全绳上。独立安全绳应该固定在有足够强度的建筑结构上，不得固定在吊篮悬挂平台上。
（2）吊篮应该设置限载及安全操作牌，严禁超载使用、垫高底部，每台吊篮使用过程
精选
中作业人员不得超过2人。
（3）在吊篮施工区域内设置明显安全警示标志，对危险区域做好安全防护，严禁交叉作业、严禁将吊篮作为垂直运输设备使用。作业时，吊篮下方严禁站人。
（4）吊篮内严禁放置氧气、乙炔瓶等易燃易爆物品，利用吊篮进行电焊作业时，要采取严密的防火措施，禁止用吊篮做电焊接线回路。
（六）人工挖孔桩工程安全管理措施
1、进入施工现场必须戴好安全帽，佩带相应劳动保护用品，特别是井下作业人员，必须穿好长筒绝缘胶靴,挖掘坚硬岩石时要带上耳塞、风镜，严禁在孔内吸烟。
2、严格按安全技术操作规程进行施工.
3、下井作业人员必须经市属医院体检合格后方准下井作业.
4、工地要设置４－５顶供氧防毒面具作为下井救助受毒人员之用，并备有有效的吊人安全设施供下孔作业人员使用。
5、要设置取用方便的安全爬梯作为下井人员安全上下的措施，从孔口到孔底必须常备一条均匀打了结的２０ＭＭ直径棕绳，供孔内作业人员应急出孔。
6、孔口的电动葫芦或起落台令必须有专人管理和操作，当有人在孔内作业时，严禁擅自离岗，应保持与孔内作业人员的不断联系（设拉铃或哨子），随时做好孔内人员的撤离准备。
精选
7、遇小雨天气时孔口要设可靠的防雨棚，凡遇到大雨时严禁下井作业。
8、遇到流泥或流沙时，必须报告有关部门检查、制定有效的安全措施，否则不准施工。
9、护壁要求:按设计要求上节与下节搭接砼长度不少于5cm,钢筋搭接长度不少于20cm,厚度为15cm，砼强度为C20。
10、孔内作业人员时刻注意孔下周围的动向，加强对渗漏水的观察，发现可疑情况应立即采取必要措施离井并报告有关人员，在未采取有效防护措施前不准下孔作业。
11、施工作业区备有发电机，供现场停电应急使用。
12、施工人员下井作业前，必须先检测井内是否存在有毒气体，或采用小动物（兔子、鸽子）测试，没有有毒气体后，方可下井作业。
13、每天施工前及作业中，必须对投入使用的机具做全面检查，升降设备应装有必要的安全装置，如刹车、吊钩防脱器、断绳保险器及限位装置等，施工后要对机具进行养护。
14、根据地质情况选择护壁类型和降水方法。护壁混凝土浇灌要周围同步上升，振捣密实，待混凝土达到规定强度后方可拆模，以保证护壁有足够的强度抵抗孔壁的倾覆力。配备足够的排水设备，孔底排水时，作业人员应到地面以后再合闸抽水，抽水完毕即关闭电源，严禁孔内带电作业。
15、孔深超过４米时，应在距井底２.５～２.８米处设置一道钢制半圆型防护板，并固定牢靠。在吊运物料时，孔底作业人员应紧贴护壁站立在防护板下，以防落物伤人。防护板的设置位置应随孔底进尺深度逐节下移固定，始终保持在设置高度范围内。
精选
16、本工程部份孔桩深度超过16米，属于超过一定规模的危险性较大分部分项工程，应组织专家对专项施工方案进行论证。
（七）预应力工程安全管理措施
1、预应力孔道之间的净距不应小于25mm；孔道至构件边缘的净距不应小于25mm，且不应小于孔道直径的一半；凡需起拱的构件，预留孔道宜随构件同时起拱。
2、曲线预应力筋和长度大于25m的直线预应力筋，应在两端张拉。
3、认真检查夹具、锚固件是否符合要求，严禁使用不合格或破损产品。
4、作业区域必须设置警示标志、专人监护，严禁非施工人员进入作业区域。
5、张拉时，作业人员不得正对夹具、钢绞线和压浆口，防止物体打击。
6、张拉严格按照预应力和伸长率进行，不得随意变更。不论拉伸或放松都应缓慢均匀，发现油泵、千斤顶、锚卡具有异常，应立即停止张拉。
7、千斤顶支架必须与构件对准，放置平整、稳固，测量伸长度、加楔和拧紧螺栓应先停止拉伸，作业人员站两侧操作，所有人员不得人千斤顶正面通过和停留，以免弹出伤人。
8、拆卸油管时，应先放松管内油压，以免管内油压过大，喷出伤人。
11、所有人员在张拉钢绞线时和张拉完成后不得正面面对钢绞线，以防弹出伤人。
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建筑公司
2018.7.10
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