乡镇卫生院传染病管理现状与发展

乡镇卫生院传染病管理现状与发展

罗厚儒

（广西来宾市金秀瑶族自治县桐木镇中心卫生院，广西来宾545708）

[摘要]乡镇卫生院为基层医疗卫生机构，传染病管理制度不健全，防治意识薄弱，通过强化法制观念，建立健全相关组织以

及管理制度，强化医疗队伍建设，可降低传染病发生率，提高医院传染病管理及医疗服务质量，为乡镇卫生院的发展奠定良好基础。[关键词关键词]]传染病管理；乡镇卫生院；现状；发展方向[中图分类号中图分类号]]R197R197..6[文献标识码文献标识码]]B[文章编号[文章编号]]10081008--18791879((20162016))0202--01300130--02

乡镇卫生院为我国公共卫生系统的重要组成1.2缺乏完善的管理手段与运行机制控制与预防部分，是国家落实卫生职能的前沿阵地与基层机乡镇传染病时，大部分乡镇卫生院缺乏相应的运行构，也是农村基本医疗服务的主体与核心，但在作机制与管理手段，传染病预防相关政策落实不到用发挥以及资源获得方面明显落后，特别是传染病位，未建立县、乡、村三级网，无相互制约及促进机宣传管理[1-2]。近年来，我国部分地区多次出现重大制。目前，绝大部分乡镇基层医院开展医疗服务工传染病爆发，其传染病突出特点是医护人员感染及作时存在“重医轻防”的情况，忽略传染病的控制与院内传播，增加传染病预防及救治机构的工作任务预防工作，传染病网络报告机制存在诸多问题，传量。为深入了解乡镇卫生院的传染病管理现状，本染病预防、管理的相关问题未彻底解决。此外，部文回顾性分析我院传染病管理整改前后传染病情分医院开展传染病预防与管理工作时随意性较大，况。未严格按照相关法律法规执行，对辖区内的传染病1

乡镇卫生院传染病管理现状

预防工作缺乏高度重视，传染病预防与管理流于形目前，我国各类传染病预防控制工作存在严重式。

不足。防疫单位医护人员的薪资相对较低，绝大部1.3防治意识薄弱绝大部分农村居民及乡镇卫生分医护人员不愿从事此工作[3]；部分单位现有防疫院的医护人员对传染病预防缺乏足够认识。相关人员的专业技术水平过低，降低防疫工作质量。只统计资料显示[7]，绝大部分传染病患者在就诊过程有出现大规模流行疾病，人们才会想起疾病防疫

中发现，此时病情已较严重，治愈概率较低，未合理[4]

。现代交通为传染病传播提供流行方式，传染病

管理、控制会导致大面积扩散，甚至流行爆发。可出现大规模爆发，增加预防难度[5]，对新形势下传2

乡镇卫生院传染病管理的发展方向

染病控制以及预防提出更高的要求，特别是乡镇卫2.1强化法制观念，大力宣传一般情况下，农村传生院的传染病预防工作。目前我国乡镇卫生院传染病的发生率及传播范围相对较广，辐射区域较染病管理主要存在以下问题。

大，在基层群众中广泛开展传染病防治、宣传工作1.1组织与制度不健全目前，绝大部分乡镇卫生院已成为乡镇卫生院开展传染病预防管理工作的首发展相对落后，政府资源投入不足，最重要的是管要任务。为确保乡镇卫生院传染病预防以及管理理相对落后，且缺乏有效的管理措施。我国相关法工作顺利开展，可从两个方面强化相关工作人员对律法规规定，乡镇卫生院开展医疗服务工作时须建传染病预防与控制重要性的认知：①乡镇卫生院开立传染病疫情管理组织，由院长带头，将责任落实展医疗服务工作要走出医院，走进农村、社区，开设到每位参与者身上。我国农村传染病信息资料收居民传染病预防及治疗的健康教育课程，大力宣传集难度大、病情复杂、内容繁多，加上乡镇卫生院工《传染病防治法》，强化居民的传染病预防意识以及作人员较少，不能及时随访居民健康状况，部分卫自我保护意识，使其主动参与传染病相关预防工生院传染病相关信息采集无专人负责[6]，居民健康作。②乡镇卫生院相关工作人员须强化学习《疫情信息的真实性有待商榷；不能及时反馈传染病控制监测信息报告管理办法》以及《传染病防治法》的各情况及发现农村居民公共卫生问题，医院不能准确项规章制度，增强自身法制观念，提高传染病预防预测基层群众发病情况，阻碍传染病的持续防治工意识、执法意识及相关业务水平，增加责任心；可根作，乡镇卫生院传染病管理工作出现各类问题。

据医院具体情况，请上级医院传染病管理层指导乡

《按摩与康复医学》2016年第7卷第2期ChineseManipulation&RehabilitationMedicine,2016,Vol.7No.2

-131-镇卫生院的传染病管理工作，确保传染病管理工作伍建设过程中须将感染管理科学纳入专业教育体顺利开展。条件较好的乡镇卫生院须建立信息化系，强化专业人员的业务培训，所有工作人员须考管理系统，以及时了解传染病管理情况，确保传染核合格后上岗。医院感染管理工作人员要学习疾病出现后被相关部门第一时间获悉，及时采取进处病防护、消毒隔离、医院感染管理规范及医院感染理方法，避免传染病大面积爆发。

学、灾害医学、传染病学、突发公共卫生事件应急条2.2建立健全相关组织以及管理制度卫生行政部例、传染病防治法等。门须高度重视乡镇卫生院的传染病预防及管理工3

讨论

作，强化新发传染病的规划以及指导工作，建立健乡镇卫生院作为基层医疗单位，开展传染病预全的管理组织，明确乡镇卫生院的分管领导，合理防及管理工作须严格执行卫生部的相关工作计划，分配乡镇卫生院传染病预防管理的相关人员、设强化公共卫生体系建设，特别是重大疾病预防、控备、经费、资源等硬件设施，根据相关文件规定适当制工作。目前而言，乡村医疗机构预防、管理各类增加传染病管理队伍的专业人员数量。乡镇卫生传染病主要涉及以下内容：提高人们对传染病的认院开展传染病预防工作时须全面强化相关知识与知程度，使其掌握传染病的基础预防方法；提高医技能培训、应急演练等工作，合理安排各岗位工作护人员的专业水平，严格监测已知传染病，做好相人员，明确岗位职责，根据医院的具体情况设立传应的预防工作。未知传染病须建立相应的应急预染病预防及防治专管人员，负责传染病监督、监测、案，一旦发现新型传染病，须立即隔离感染者，并采登记、上报及相关问题调查等工作。通过建立健全取积极措施处理，避免大面积扩散。

的领导监察制度，将责任落实到每个工作人员，强乡镇卫生院开展传染病预防与管理工作不能化相关部门管理，确保传染病预防及管理工作顺利墨守成规，要根据国家相关政策、医疗服务发展及开展，提高乡镇卫生院的传染病管理质量。农村经辖区内具体情况适当改进相关工作，建立“发现问济文化相对落后，医疗防护条件较差，且绝大部分题-解决问题-再发现问题-再解决”的良性循环模居民缺乏足够的传染病预防意识，一定程度上为传式，不断提高传染病预防以及管理工作的质量，确染病流行提供温床。乡镇卫生院开展传染病预防保医疗服务工作具有持续性，为基层人民的生命安工作时要将传染病报告管理相关制度落到实处，上全提供保障。综上所述，乡镇卫生院开展传染病疫级卫生管理部门须加强乡镇卫生院相关工作人员情管理工作须完善相关管理程序及体制。通过强的宣传以及培训力度，定期召开乡镇卫生院疫情管化传染病管理，争取早发现、早处理，防止传染病疫理报告会议，总结疫情监测工作，并根据《传染病登情大面积爆发，保护人民群众的身心健康。

记本》、《门诊日志》的相关要求适当加强传染病管参考文献

理的监控力度。乡镇卫生院的传染疫情信息管理[1]孙标勇.乡镇卫生院传染病管理现状与发展[J].临床合理用药杂

人员须及时将医院辖区内的疫情监测情况上传到志,2014,(14):164-165.

疾病监测信息报告系统，让上级部门及时掌握辖区[2]陶宇.乡镇卫生院公共卫生服务管理现状与发展[J].吉林医学,

内的传染病预防情况，为今后开展传染病预防工作2012,33(16):封3.

[3]周林,张军,马祖芳,等.2011年济南市乡镇卫生院传染病网络直

提供参考，做出正确决策，并为传染病管理体系建报工作现状分析[J].中国卫生事业管理,2012,29(12):953-954.立以及完善提供数据支持。

[4]朱明辉.乡镇卫生院传染病疫情报告工作影响因素探析[J].健康

2.3强化医疗队伍建设，完善相应的人才结构随着必读（下旬刊）,2013,(3):453-454.

医疗事业的发展，医改已深入基层，加强乡镇卫生[5]张红,陈廷瑞,林上统,等.苍南县乡镇卫生院传染病管理现状及

院医疗队伍建设是亟待解决的问题之一。建设乡需求调查[J].浙江预防医学,2011,23(7):86-87.

[6]郭小芳,赵晓静,张杰,等.2011年河南省乡镇卫生院传染病现状

镇卫生院的医疗队伍须合理调配乡镇已有的卫生分析[J].当代医学,2015,(1):159-160.

技术人员，根据医院的实际需求适当增加传染病管[7]古丽巴哈尔·卡德尔,徐培兰,艾合买提·依沙克,等.新疆乡镇卫

理、预防工作的人员数量，同时强化相关培训工生院功能实施现状分析[J].中国全科医学,2014,17(4):396-402.

作。定期考核从事乡镇卫生院传染病管理工作人员传染病相关知识知晓率，并纳入整体工作的绩效收稿日期：收稿日期：2015-07-11

考核，提升医院医疗队伍的整体水平，将传染病预作者简介：作者简介：罗厚儒（1966-），男，壮族，大专，主管医师，研究方防以及管理工作落到实处。此外，医院感染管理队

向：儿童免疫规划和传染病疫情管理。