解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》
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维普资讯 http://www.cqvip.com 嘞 一 ;政策法规 解读《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用叔规定》 9月28日,国土资源部部长徐 或者地下设立国有建设用地使用权 竞买人是否愿意继续竞价。有竞买 绍史签署国土资源部令第39号,发 的,适用本规定”;将11号令第九 人表示愿意继续竞价的,挂牌出让 布《招标拍卖挂牌出让国有建设用 条、第十五条、第十七条中拟出让土 转入现场竞价,通过现场竞价确定 地使用权规定》,对国有建设用地使 地的“位置”一律修改为“界址、空间 竞得人”。对挂牌主持人连续三次报 用权招拍挂出让范围、挂牌出让截 范围”。 出最高挂牌价格,没有竞买人表示 止期限、缴纳出让价款和发放国有 定,自2007年11月1日起施行。 关于招标拍卖挂牌出让范围, 愿意继续竞价的,挂牌主持人根据 建设用地使用权证书等作出明确规 鉴于《物权法》明确将工业用地出让 规定按不同情况确定挂牌结果。纳入招标拍卖挂牌范围,39号令在 关于缴纳出让价款和发放建设 用地使用权证书,39号令将ll号令 39号令是根据《中华人民共和 第四条第一款中规定,“工业、商业、国物权法》、《国务院关于加强土地调 旅游、娱乐和商品住宅等经营性用 第二十三条修改为“受让人依照国 控有关问题的通知》及相关法律法规 地以及同一宗地有两个以上意向用 有建设用地使用权出让合同的约定 的要求,对《招标拍卖挂牌出让国有 地者的,应当以招标、拍卖或者挂牌 付清全部土地出让价款后,方可申 土地使用权规定》(国土资源部令第 方式出让”,明确将工业用地纳入招 请办理土地登记,领取国有建设用 11号)中有关内容进行修改而成。 关于建设用地使用权的名称和 拍挂范围。 地使用权证书。未按出让合同约定 关于挂牌出让截止问题,39号 缴清全部土地出让价款的,不得发 空间范围,在39号令中,“国有土地 令第十九条对11号令中挂牌截止 放国有建设用地使用权证书,也不 使用权”一律称为“国有建设用地使 的内容重新进行了明确,修改为“挂 得按出让价款缴纳比例分割发放国 用权”;在第二条中明确,“在中华人 牌截止应当由挂牌主持人主持确 有建设用地使用权证书”。 民共和国范围内以招标、拍卖或者 定。挂牌期限届满,挂牌主持人现场 同时,39号令还对ll号令的个 挂牌出让方式在土地的地表、地上 宣布最高报价及其报价者,并询问 别文字一并作了修改。 转作受让地块的定金。出让人应当向中标人发出中标通 让合同的约定付清全部土地出让价款后,方可申请办理 土地登记,领取国有建设用地使用权证书。 中标通知书或者成交确认书应当包括出让人和中标人 未按出让合同约定缴清全部土地出让价款的,不得 或者竞得人的名称,出让标的,成交时间、地 、价款以及签 发放国有建设用地使用权证书,也不得按出让价款缴纳 订国有建设用地使用权出让合同的时间、地 等内容。 比例分割发放国有建设用地使用权证书。 中标通知书或者成交确认书对出让人和中标人或者 第二十四条应当以招标拍卖挂牌方式出让国有 竞得人具有法律效力。出让人改变竞得结果,或者中标人、 建设用地使用权而擅自采用协议方式出让的,对直接负 竞得人放弃中标宗地、竞得宗地的,应当依法承担责任。 责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成 第二十一条中标人、竞得人应当按照中标通知书 犯罪的,依法追究刑事责任。 或者成交确认书约定的时间,与出让人签订国有建设用 第二十五条 中标人、竞得人有下列行为之一的,中 地使用权出让合同。中标人、竞得人支付的投标、竞买保 标、竞得结果无效;造成损失的,应当依法承担赔偿责任: 证金抵作土地出让价款;其他投标人、竞买人支付的投 (一)提供虚假文件隐瞒事实的; 标、竞买保证金,出让人必须在招标拍卖挂牌活动结束 (二)采取行贿、恶意串通等非法手段中标或眷竞得的。 知书或者与竞得人签订成交确认书。 后5个工作日内予以退还,不计利息。 第二十二条第二十六条 国土资源行政主管部门的工作人员在 招标拍卖挂牌活动结束后,出让人应 招标拍卖挂牌出让活动中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊 第二十七条 以招标拍卖挂牌方式租赁国有建设 在l0个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形 的,依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 市场或者指定的场所、媒介公布。 出让人公布出让结果,不得向受让人收取费用。 第二十三条用地使用权的,参照本规定执行。 受让人依照国有建设用地使用权出 第二十八条本规定自2007年11月1日起施行。 黑龙江国土资源2008・2@