安全管理体系与措施
(一)安全目标
我公司在该项目的施工过程中将通过有效的安全施工措施来确保本工程的施工在安全施工方面达到如下安全施工目标:
1、安全文明施工要求:承包方工作及作业现场各项安全文明施工措施必须符合《建设项目施工二标段》的相关要求,遵守公司的安全文明施工及现场管理的规定和制度。
2、无重大施工安全事故发生;
3、无交通死亡事故;
4、无重大行车事故;
5、无等级火警事故;
6、杜绝人身伤亡事故。
7、杜绝大型机械倾翻事故。
8、不发生一般及以上火灾事故。
9、不发生负同等及以上责任的一般交通事故。
10、不发生负同等责任及以上的重大交通事故。
11、负伤率控制在5%以内。
12、创建公司“安全文明施工样板工地”。
13、不发生职业病。
14、不发生员工集体中毒事件。
15、职业病危害控制效果达到评价标准要求。
(二)安全保证体系
建立健全安全保证体系,贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律法规,定期召开安全生产会议,研究项目安全生产工作,发现问题及时处理解决。逐级签定安全责任书,使各级明确自己的安全目标,制定好各自的安全规划,达到全员参与安全管理的目的,充分体现“安全生产,人人有责”。按照“安全生产,预防为主”的原则组织施工生产,做到消除事故隐患,实现安全生产的目标。
(三)指导思想
安全生产同质量、效益一样是创优工程不可缺少的重要环节,是关系到职工人身和国家财产不受损失的大事。在施工过程中认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,坚持做到管生产必须管安全。加强职工安全生产教育,使每一位生产者都能熟悉安全生产知识,并在施工中切实执行,杜绝一切不安全因素,保证劳动者的安全与健康,确保本工程施工
安全。
1、安全生产管理的技术措施
(1)施工技术人员要编制安全技术措施,并向各工种施工人员进行安全技术交底,要充分考虑安全因素,并提出具体安全措施,实行全员签字制度。
(2)工地设专职安全员负责日常的施工安全检查工作,工地建立安全小组定期检查各种机械设备、施工设施和安全措施的执行情况。
(3)在施工承包目标管理工作中,把安全指标作为必要项目列入承包目标中,以保证各项安全措施的实施。
2、安全防范对策与措施
(1)安全教育
项目经理部各级领导(含工程技术人员)进场前,必须经过国家安全生产的法律、法规、条例、政策和本岗位安全职责为主要内容的培训,项目经理、安全员必须持有安全培训上岗证方可组织指挥施工生产。
参加本工程的所有人员进场后必须接受“三级安全教育”熟悉自己的权利和义务,做到“三不伤害”,特种作业人员必须持证上岗。重点施工工序必须编写安全施工作业技术交底书,并向参加人员进行安全交底,否则不准施工。
(2)安全检查
专职安全员在施工中除进行经常性的安全评分检查外,尚应配合好项目法人和监理工程师消除不安全因素,按以下要求进行定期安全大检查(包括阶段性检查、季节性检查和专业性检查),对查出的问题按“三定”(定人、定时间、定项目)原则下达整改通知单,限期整改。
公司安全部门除经常派人深入施工现场进行日常检查外,每季组织一次大型安全检查,工程项目部每月进行一次安全大检查。
施工班组除每周对自己施工项目范围内进行大检查外,每日施工前的班会必须会同当日施工项目进行安全交底工作,确认无隐患后方可施工。
3、安全生产重点管理措施
(1)进入施工现场人员必须戴好安全帽,并系好帽带,高处作业必须系好安全带,并将安全绳拴在身体上方。
(2)安全设施有安监部门统一布置和管理,任何人不得擅自挪拆。
(3)施工电源布置要合理安全,并装设可靠的漏电保护装置,非电工严禁拆电源。
(4)重大、危险性的作业项目,项目部领导、安监部门的领导、主管工地领导,必须亲临现场监督指挥,同时必须有安全生产作业指导书,并对参加施工人员进行专业安全生产技术交底,否则不准作业。
(5)重点防火区域,要设防火警戒线和充足的消防器材。高温、高压及带电设备,要有醒目的警示标志。
(6)坚持文明施工,保持环境卫生及道路畅通。消防水源、仓库设置要符合要求,杜绝事故隐患。
4、施工现场的消防措施
(1)现场设兼职消防员(由安全员兼职消防组长),负责对施工现场内的消防工作进行全面检查,发现隐患及时处理,向职工进行防火安全教育,普及消防知识,提高职工防火警惕性。
(2)在工地明显处设立消防标牌,并按消防规定在现场、生活区、仓库设立消防器材。消防器材只许用于扑救火灾,不得挪做它用和损坏。
(3)施工现场的易燃、易爆物品要设专人管理,单独存放,现场施工道路要保持通畅。
(4)现场用火要执行用火审批制度,经消防组长批准后方准施工。
5、安全生产体系
建立安全生产管理网络,落实安全生产责任制,完善安全管理体系。项目经理部设专职安全检查工程师,作业班组设兼职安全员,做到分工明确,责任到人。
(四)安全管理职责
1、项目部经理职责
(1)主持项目部安全生产会的工作,直接主管安全施工工作。
(2)批阅国家、上级和业主有关安全健康与环境保护工作的重要文件并组织落实,及时协调解决在贯彻落实中出现的问题。
(3)审批项目部安全工作目标计划。主持安全工作例会,及时研究解决安全文明施工中存在的问题。
(4)批准项目部的安全技术措施计划,保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。
(5)保证安全奖金的建立和使用,确保安全工作严格按奖惩规定实施。
(6)保证内部承包合同中有安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行。
(7)组织并参加项目部的安全大检查。
(8)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
(9)及时报告生产安全事故,按“四不放过”的原则,组织并主持重伤事故的调查处理工作。参加死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。
2、项目部生产副经理职责
(1)领导和协调各职能部门对安全文明施工和环境保护的管理。在项目部生产调度会上布置、安排安全文明施工和环境保护工作。
(2)督促项目部有关部门和所在项目的专业将安全技术措施计划与施工计划同时下达、
同等考核,确保现场具备完善的安全文明施工条件。
(3)负责组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实。对重大的危险性施工项目,应亲临现场监督施工。
(4)负责组织安全健康与环境保护的教育工作。
(5)组织并参加安全大检查,组织实施整改措施。
(6)组织对频发性事故原因的分析,督促防范措施的落实。
(7)协助项目部经理组织制定并实施生产安全事故应急救援预案。
(8)参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,负责组织防范措施的贯彻执行。
3、项目部经营副经理职责
(1)对分管部门的安全工作负直接领导责任。
(2)负责在经营管理的同时,把安全放在首位,安排有关安全工作。
(3)确保内部承包合同中有安全要求和奖惩规定,贯彻安全施工与经济挂钩的考核办法。
(4)负责落实安全技术措施经费的提取。
4、项目部总工程师(副总工程师)职责
(1)对项目部的和安全健康与环境保护技术工作负全面领导责任。
(2)组织编制安全技术措施计划。
(3)组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责组织安全技术教育工作。
(4)负责组织编制施工组织设计中安全文明施工措施和环境保护措施。指导编制人员按投标书规定的模式和标准编制安全文明施工措施。组织编制施工项目安全措施的分类编制、审查、审批程序。负责组织编制和审批重大施工项目的安全施工措施;审批安全施工作业票;对重大施工项目和办理安全施工作业票的施工项目施工,应亲临现场监督指导。掌握主要施工机械的完好状况和安全使用状况。
(5)组织技术革新及施工新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。
(6)负责组织施工安全设施的研制及安全标准化设施的推行工作。
(7)参加安全大检查,负责解决存在的安全技术问题。
(8)参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作,提出技术性防范措施。
5、项目部综合管理部职责
(1)制定办公区域安全用电管理制度,并负责管理和监督检查。
(2)负责办公用车的安全调度及应急情况下车辆的保障。
(3)在项目部的思想政治工作中,把搞好安全健康与环境保护作为一项重要工作内容,积极宣传、贯彻党和国家有关安全健康与环境保护的方针、政策、法规及上级的有关规定,充分发挥思想政治工作对安全生产的思想保证作用。
(4)及时把上级有关安全生产的文件、资料送交有关领导批阅,督促有关部门及时认真处理。
(5)把安全生产工作列入部门工作的重要议事日程,参与研究有关安全生产的重大活动和重要问题,协调和组织党员、团员积极参加安全生产活动,发挥模范作用。
(6)紧密围绕项目部的安全生产实际,开展思想政治工作,开展生动活泼企业安全文化、安全思想、职业道德和遵章守纪等教育,引导员工牢固树立“安全第一”思想。
(7)协助领导了解安全生产情况,传递安全生产信息,起草有关安全工作的文件,及时印发有关安全学习的文件和材料。负责订阅、分发安全报刊和资料。
(8)经常深入现场、班组,了解安全生产情况,掌握员工思想动态,及时反映员工队伍中的思想问题和影响安全生产的不良倾向,并提出解决问题的意见。
(9)协助工伤事故的抢救和事故现场的摄影摄像工作,参与有关事故的调查处理工作。
6、项目部经营计划部职责
(1)在进行经营活动的同时,必须把安全放在首位,负责安排有关安全工作。
(2)在组织编制项目部施工计划及综合进度时,应根据工程规律和季节施工特点,组织做好必要的安全措施与环境保护措施的平衡配套工作。
(3)在签订内部承包合同时,必须有明确的安全文明施工的要求和奖罚规定。并经安全监察部门同意后,方可签约。
7、项目部工程管理科职责
(1)负责在组织、管理施工活动及进行生产调度的同时,把施工安全放在首位,安排有关施工安全工作。
(2)负责在编制施工组织设计和施工方案的同时,组织编制安全文明施工措施和环境保护措施,并在施工中组织贯彻落实。负责审查一类作业指导书中的安全措施和审定二类作业指导书中安全措施,审查安全施工作业票。
(3)负责制定现场文明施工管理细则和考核办法。负责现场安全文明施工的规划和总平面的布置与管理。负责现场文明施工、环境卫生、防止“二次污染”、保护成品措施的执行情况的管理、监督与控制。
(4)负责在检查、验收工程项目的同时,检查、验收工程项目中的安全健康与环境保护设施,做到“三同时”。
(5)在生产调度会上,检查、汇报和安排安全施工文明施工工作。深入施工现场,掌握安全施工动态,及时协调交叉施工中存在的安全问题,改善作业条件,促进安全施工。
(6)负责安全设施的研制开发工作。
(7)在推行和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时,组织制定安全操作规程,并负责组织培训。
(8)负责现场机械安全使用情况的巡视,及时发现和处理存在的问题。负责做好施工机械用、管、修过程中的安全管理工作。
(9)负责安排安全技术措施计划中有关项目。
(10)负责安全施工措施的分发管理工作。负责分发安全规程、规范和安全资料。
(11)参加安全大检查。定期组织施工机械安全大检查。
(12)参加有关事故的调查处理工作。负责施工机械事故的调查、分析、统计、报告工作。
8、项目部物资管理部职责
(1)认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定,并负责制定现场的实施细则。
(2)负责采购、保管、发放劳动保护用品、安全技术措施计划中特种防护用品、物资材料、小型机械、配件、工器具,确保采购的物品和安全用具符合安全使用要求,会同安全监察部门对劳动防护用品进行试验和鉴定。
(3)组织仓库管理人员认真学习有关仓库管理、危险品保管的专业安全知识;严格执行危险品发放、领用签字手续;负责做好易燃、易爆物品的安全管理工作。负责设备中安
全防护设施的催交供货。
(4)严格执行防火安全责任制,负责做好物资和设备仓库、堆场的防火安全工作。
(5)负责组织并实施对本部门使用的机械、设备、安全用具的按期检查和试验。
9、项目专业经理(副经理)职责
(1)认真贯彻上级有关安全健康与环境保护的措施和规定,组织编制本单位的安全健康与环境保护措施,经批准后组织实施。
(2)在计划、布置、检查施工时,把安全文明施工工作贯穿到每个施工环节,在确保安全的前提下组织施工。
(3)负责组织并实施对施工机具、安全工器具、职业安全防护用具的定期检查试验和鉴定工作。
(4)按时提出本单位的安全技术措施计划,经上级批准后负责组织实施。确保本单位施工场所具备完善的安全文明施工条件。
(5)负责组织对跨班组施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查落实。对重要的施工项目,应亲临现场监督施工。
(6)负责本单位员工的安全文明施工教育。认真组织与检查每周一次的安全日活动。
(7)主持召开每月一次的安全工作例会。组织每月一次的安全大检查,负责安排解决
存在的问题。
(8)贯彻执行安全文明施工与经济挂钩的管理办法,严肃查处违章违纪行为。
(9)受本专业经理委托组织并主持轻伤事故和严重未遂事故的调查分析。提出对事故责任者的处理意见。
10、班组长职责
(1)对本班组人员在施工过程中的安全与健康负直接管理责任。
(2)负责组织本班组人员学习与执行上级有关安全健康与环境保护的规程、规定制度和措施。带头遵章守纪,及时纠正并查处违章违纪行为。
(3)认真组织每周一次的安全日活动,及时总结与布置班组安全工作,并作好安全活动记录。
(4)认真进行每天的“站班会”和班后的安全小结。
(5)每天检查施工场所的安全文明施工情况,督促本班组人员正确使用职业安全防护用品和用具。
(6)负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。指派专人带领新工人上岗工作。
(7)在工程项目开工前,负责组织本班组参加施工的人员接受安全技术交底并签字。
对未签字的人员,不得安排参加该项目的施工。施工中,严格按作业指导书的要求组织施工。
(8)负责本班组施工项目开工前的安全文明施工条件的检查、落实并签证确认。对危险作业的施工点,必须设安全监护人。
(9)负责组织每周一次的安全检查,做好每日安全巡查。
(10)负责按规定安排对本班组使用的施工机械、安全工器具、安全健康防护用具进行检查维护,保证安全使用。
(11)督促本班组人员进行文明施工,收工时及时清扫整理作业场所。
(12)贯彻实施安全施工与经济挂钩的管理办法,做到奖罚严明。
(13)组织本班组人员分析事故原因,吸取教训,及时改进班组安全工作。
11、班组(专业项目)技术员职责
(1)负责本班组(专业项目)的安全技术和环境保护技术工作。
(2)协助班组长(专业项目)组织本班组人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、制度及措施。
(3)负责一般施工项目安全施工措施的编制和安全施工作业票的填写以及交底工作,并监督检查措施的执行情况。
(4)协助班组长(专业项目)进行安全文明施工检查和施工项目开工前安全文明施工条件的检查。
(5)协助班组长(专业项目)定期进行施工机械、安全工器具、职业安全防护用具的检查和维护。
(6)参加班组(专业项目)的事故调查分析,协助班组长填报事故登记表。
12、施工人员职责
(1)认真学习有关安全健康与环境保护的规定、规程、制度和措施,自觉遵章守纪,不违章作业。
(2)正确使用安全工器具及职业安全防护用品、用具,并在使用前进行可靠性检查。
(3)施工项目开工前,认真接受安全施工措施交底,并在交底书上签字。
(4)作业前检查工作场所,做好安全防护措施,以确保不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害,下班前及时清扫整理作业场所。
(5)不操作自己不熟悉的或非本专业使用的机械、设备及工器具。
(6)正确使用与爱护安全设施,未经本单位专职安全员批准,不得拆除或挪用安全设施。
(7)施工中发现不安全问题应妥善处理或向上级报告。对无安全施工措施和未经安全
交底的施工项目,有权拒绝施工并可越级报告。有权制止他人违章;有权拒绝违章指挥;对危害生命安全和健康的行为,有权提出批评、检举和控告。
(8)认真参加安全活动,积极提出改进安全工作的合理化建议。帮助新工人提高安全意识和操作水平。
(9)发生人身事故时应立即抢救伤员,保护事故现场并及时报告;调查事故时必须如实反映情况;分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。
13、项目部安全保卫科职责
(1)负责制定项目部年度或工程项目安全工作目标、计划,经批准后组织贯彻实施。
(2)负责汇总并参加编制安全技术措施计划,经批准后监督实施。
(3)协助开展安全健康与环境保护的宣传教育工作。协助项目部总工程师组织安全工作规程、规定的学习与考试。负责对新入厂人员的第一级安全教育。
(4)参加现场生产调度会,布置、检查安全文明施工工作,协调解决存在的问题。
(5)审查施工组织设计、专业施工组织设计和单位工程、重大施工项目、危险作业以及特殊作业的安全施工措施,审查安全施工作业票,并监督措施的执行。
(6)组织有关部门研究制定防止职业中毒和职业病的措施,审查施工防尘、防毒、防辐射及环境保护措施,并对措施的执行情况进行监督检查。
(7)深入施工现场掌握安全施工动态,监督、控制现场的安全文明施工条件和员工的作业行为,协助解决存在的问题。有权制止和处罚违章作业和违章指挥行为,有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
(8)负责现场文明施工、环境卫生措施执行情况的监督管理与控制。
(9)负责现场环境保护措施执行情况的监督检查工作。
(10)参与膳食、饮用水等生活卫生、环境卫生工作的监督检查,负责对现场医疗救护工作进行监督检查。
(11)负责施工机械和车辆交通安全监督管理工作。
(12)监督职业防护用品、用具和安全工器具的定期检查试验、鉴定工作。审批职业防护用品发放标准规定外的防护用品和特殊防护用品。
(13)负责组织安全网络活动;定期召开安全员工作例会。监督检查专业和有关部门安全工作。指导班组进行安全建设。
(14)负责制定项目部安全工作与经济挂钩的实施细则,负责对专业和有关部门进行安全考核。严肃查处事故和违章违纪行为。
(15)协助项目部领导组织召开安全工作例会。协助领导组织安全大检查,对查出的问题,按“三定”(定人、定时间、定项目)原则督促整改。
(16)参加各类事故的调查处理,负责人身、厂内交通事故的统计、分析和上报的管理工作。
(17)组织制订重点要害部位的保卫方案,加强治安防范,做好防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏等“四防”工作。
(18)认真贯彻“以防为主,防消结合”的原则,负责开展治安和防火安全宣传教育,建立健全防火安全网络。
(19)负责组织定期的防火、防爆专业性安全检查,及时解决存在的问题。
(20)参加安全大检查。参加有关事故的调查处理。
14、专业专职安全员职责
(1)监督检查施工场所的安全文明施工状况和员工的作业行为。
(2)有权制止和处罚违章作业及违章指挥;有权根据现场情况决定采取安全措施或设施;对严重危及人身安全的施工,有权指令先行停止施工,并立即报告领导研究处理。
(3)参加本单位重要施工项目和危险作业项目开工前的安全交底,并检查开工安全文明施工条件,监督安全施工措施的执行。审查三类作业指导书。
(4)参加本单位安全工作例会和生产调度会,协助本单位领导布置、检查、总结安全文明施工工作。
(5)协助本单位领导布置与检查每周的安全日活动;监督、检查班组每天的“三交、三查”(交任务、交安全、交技术,查衣着、查“三宝”、查精神状态)站班会。
(6)负责本单位施工现场和安全卫生责任区内文明施工、环境保护、环境卫生措施执行情况以及生活卫生的管理进行监督检查。
(7)负责本单位施工机械和车辆交通安全监督工作。
(8)负责本单位防火防爆安全监督管理工作。
(9)督促并协助本单位有关人员做好职业防护用品、用具和安全工器具的定期试验、鉴定工作。
(10)协助本单位领导组织安全健康与环境保护的宣传教育工作。负责对新入厂人员进行二级安全教育。
(11)参加本单位安全大检查,对发现的问题,按“三定”原则督促整改。
(12)参加安监部门组织的安全专业检查,参加安全员工作例会。
(13)负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。
(14)协助本单位领导组织轻伤事故、严重未遂事故的调查处理工作。
(15)负责建立本单位的安全管理台帐,及时传递安全信息。
15、班组兼职安全员职责
(1)协助班组长组织本班组人员学习贯彻安全健康与环境工作规程、规定和上级有关安全工作的指示与要求。
(2)协助班组长进行班组安全建设,开展各项安全活动。
(3)协助班组长组织安全文明施工。有权制止和纠正违章作业行为。
(4)检查作业现场的安全文明施工情况;检查和督促本班组人员做好安全施工措施、正确使用安全工器具和劳动防护用品、用具。
(5)协助班组长开展安全健康与环境保护的宣传教育。
(6)协助班组长建立安全管理台帐;做好安全活动记录;保管好有关安全资。
(7)参加本班组事故的调查分析。
16、应急救援组织职责
(1)贯彻落实当地行业主管部门和业主关于应急处理工作的部署及相关法规、规定。
(2)接受当地行业主管部门和业主应急指挥机构的领导。
(3)督促制定并组织实施项目项目部系统施工生产安全事故应急预案。
(4)事故发生后,组长或组长委托副组长赶赴事故现场进行现场指挥,成立现场指挥部。确定是否请求当地政府和业主应急援助。
(5)统一领导项目项目部事故抢险及应急处理工作,确定应急工作的重大决策,批准现场救援方案。
(6)下达应急指令。
(7)负责向地方政府相关部门和上级主管部门、业主报告事故情况和对外发布信息。
(8)宣布进入和解除应急状态。
(9)宣布启动和终止应急预案。
(五)安全控制措施
1、工程施工危害因素分析
本工程施工期存在的主要危险源及危害因素有:交通运输、机械伤害、人群健康等。
(1)交通运输和车辆伤害
在施工过程中将有许多施工机械同时作业,且人员流动频繁,如果施工现场管理不善,就有可能导致机械和车辆伤害事故。
(2)机械伤害
施工现场机械数量多,有发生机械设备相互碰撞的危险,如果机械设备的传动或转动部件裸露在外,人体接触就容易发生机械伤害事故。
(3)人群健康
若施工现场垃圾处置不当,可能诱发人体疾病,影响施工人群健康。
2、安全保护措施
(1)劳动保护
做好员工劳动保护工作,对现场作业人员根据作业类型和特点,按照国家劳动保护有关规定,配备相应的劳动保护和劳动防护用品,发放岗位津贴和营养补助费,对员工按规定进行身体检查。
(2)安全防护手册
根据本标施工特点,以及环境保护和劳动安全与工业卫生要求,结合我公司实际,编写通俗易懂,适合于本工程使用的安全防护手册,经监理人审批后分发给全体员工以及发包人、监理人有关人员,普及安全基本知识。
(3)信号设施
1)在施工区内根据需要设置以下信号装置:标准道路信号;报警信号;危险信号;控制信号;安全信号;指示信号。
2)负责维修和保护本项目施工区内所有信号装置,安排专人经常补充或更换失效的信号装置。
(4)施工照明
1)遵照合同的规定,在施工作业区、施工道路、临时设施、办公区和生活区设置足够的照明。
2)在不便于使用电器照明的工作面采用特殊照明设施。在潮湿和易触及带电体场所的照明使用安全电压。
(5)消防安全
认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,实行“谁主管,谁负责”的原则,本项目设立项目部经理为第一责任人,分管副经理为直接责任人,安全环保管理部为责任部门的消防安全组织,成立义务消防队,配备必要的消防设备、救助设施,在业主规定的生活、生产区域,组织实施本项目范围的消防工作。并采取以下防范措施:
1)建立健全各项消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
2)组建义务消防队,积极开展消防知识、技能培训教育,组织灭火和应急疏散预案演练。
3)定期开展防火安全检查、消除火险隐患,消防重点部位每日进行防火巡查,其它部位每月至少组织一次防火安全检查,并做好记录。
4)具有火险隐患的场所禁止动用明火,确需动用明火的,必须按规定办理动火手续,并采取严密的防火措施。
5)不随意搭建简易建筑,因施工需要需搭建时,事先报监理、工程建设部项目管理部同意,并保证在规定限期内拆除。
6)现场施工营区和仓库周围按国家有关规定设置消防水源、消防设备和救助设施,经地方消防主管部门检查认可,并使这些设施经常处于良好状态。
(6)接地(接零)及避雷
对施工现场可能发生漏电伤人的电气设备均按规定设置接地(接零)装置,对易受雷击的设施、建筑物均按规定设置避雷装置。建立完善的检查维护制度,设专人做好检查、维护工作。
3、安全技术措施
(1)一般技术措施
1)场内交通危险地段进行加固处理设计并设立警示标志。
2)严格按照施工组织设计文件执行,防止发生人为地质灾害事故。
3)在施工区和仓库周围按国家有关规定配备必要的消防水源、消防设备和求助设施,并注意各建筑物间的安全防火距离。
4)由于施工作业点噪声污染比较突出,应做好现场施工人员的劳动保护工作,通过采用耳塞和设置防护装置等措施减轻噪声对施工人员的危害;在进行施工场地规划时,按照有关规定要求设置一定数量的生活垃圾收集站和移动厕所,妥善处理生活垃圾,并做好施工人员的卫生防疫工作,防止暴发流行病。
5)做好季节性施工的安全措施。
6)按规程规范规定或设计要求划定施工安全警戒线,并设立警示标志,非工作人员未经许可不准入内。
(2)工程施工高发事故常规预防措施
1)触电事故预防措施
项目开工前编制施工用电组织设计,实行三相五线制,三级配电,二级保护。
使用标准配电箱,动力箱与照明分设。
支线架设要架空,不准把支线架在钢管、金属结构件上和其他导电体上,施工现场照明线不准使用花线。
按规范要求,配置现场值班电工。
未经专业安全知识、技术培训,未取得主管部门颁发的电工操作证,不准从事电工作业。
在靠近高压输电线路作业时,要符合安全距离要求,或设置屏障遮护、用围栏或防护网进行防护,防止发生事故。
施工现场不准使用无箱家用塑料插座,三角型塑料插座,必须使用末级配电箱。
现场电源接头用绝缘胶布包扎良好,不准用塑料包扎,接头不能放在潮湿地上和水中。
配电箱内的破损电器要及时更换,接线不能搭设或采用线头直插,不准把出线直接接在漏电保护器上。
2)机械伤害事故预防措施
各种机械裸露的传动和转动部分必须设有防护罩和防护套。
严禁戴手套操作旋转机械。
砂浆搅拌机在运转中,严禁将头和手伸入料斗察看进料搅拌情况,也不得把铁锹伸入拌筒。清理料斗坑,要挂好保险绳。
机械在运转中不得进行维修、保养、紧固、调整等作业。
机械运转中操作人员不得擅离岗位或把机械交给别人操作,严禁无关人员进入作业区和操作室。作业时思想要集中,严禁酒后作业。
加工机械周围的废料必须随时清理,保持脚下清,防止被废料拌倒,发生事故。
3)吊装伤害事故预防措施
吊运作业人员必须经过专门安全知识和技术培训,经国家主管部门考核合格后持证上岗。
作业人员严格遵守起重吊装作业安全技术规程的有关规定。
4)车辆伤害事故预防措施
严格遵守《道路交通安全法》的规定,本项目所有车辆一律按规定办理通行证;保证不在工程施工区场内道路用地范围内修建建筑设施、设立广告牌、堆放设置物体、摆摊经营、停放车辆和从事与道路维护无关地活动;车辆在厂区道路上行驶,做到不超载、超速或有其它违章行为,大件运输车辆按规定办理大件运输的相关手续;在施工区内行驶的车辆和行人,严禁有各种违章利用、侵占、污染、毁坏和破坏路产的行为。
严格车辆管理,机动车辆按国家有关规定按时审检,做到各种证照齐全、有效,工程车辆符合工程建设管理相关规定;机动车辆制动、方向、灯光、声响、指示系统保持齐全、灵敏、可靠;机动车辆保持安全状况良好,做好日常维护、检查、保养,禁止“带病”运行或长时间超负荷运行。
严格驾驶员管理,驾驶员必须持有有效机动车驾驶证,按照驾驶证载明的准驾车型驾驶相当车辆。场内施工用的小型前翻翻斗车、农用车、叉车、电瓶车等驾驶人员取得《特种作业操作证》,持证上岗;机动车辆驾驶员应遵守道路交通安全法规和规定,按照安全操作规范谨慎驾驶、文明行车;严禁驾驶员饮酒、服用国家管制的精神药品或麻醉药品、患有妨碍安全驾驶机动车疾病、过度疲劳等驾驶机动车辆。
场内运输道路,路基坚实;在场内道路的急弯、陡坡、狭路、视距障碍、交叉道口、桥头和地形险峻路段,设置各种警示、限速等安全标志和护墩、护墙等安全设施。
(3)关键工序过程安全控制措施
1)施工现场安全控制措施
施工生产区域实行二次封闭管理。主要进出口处设有明显的施工警示标志和安全文明规定、禁令,与施工无关的人员、设施不应进入封闭区。
进入施工生产区域的人员遵守施工现场安全文明生产管理规定,正确穿戴使用防护用品和佩带标志。
施工生产现场设专(兼)职安全人员进行值班安全检查,及时督促整改隐患,纠正违章行为。
施工设施、临时建筑、管道线路等设施的设置,符合防汛、防火、防风以及职业卫生等安全要求。
现场存放的设备、材料、半成品、成品等分类存放、标识清晰、稳固整齐、通道畅通,不准乱堆乱放。
保持场地平整整洁,无积水;排水管、沟及时清理维修,保持畅通;废渣弃物及时清理,做到施工作业面工完场清。
施工现场电气设备绝缘良好,线路敷设整齐,绝缘可靠。开关板设有防雨罩,闸刀、
接线盒完整,装设漏电保护器,严禁私拉乱接电源,非电工不得从事电气作业。
在施工现场,配备适当数量的保安人员,负责工程及施工物资、机械装备和施工人员的安全保卫工作,并配备足够数量的夜间照明和围挡设施。
交通频繁的施工道路、交叉路口、开挖、倒渣场地设专人指挥,并有警示标志或信号指示灯。
2)开挖安全控制措施
施工期间,现场施工负责人应会同有关人员对各部位进行定期检查,在不良地质段,每班责成专人检查,当发现变形或损坏时,立即修整加固,紧急情况下先停工,后报告。
3)运输安全措施
各类车辆必须处于完好状态,制动有效,严禁人料混载。
材料运输及出碴车辆不准超载、超宽、超高运输。
装碴时应将车辆停稳并制动。
运输车辆应文明行驶,不抢道、不违章,施工区内行驶速度不超过规定。
4)供电与电气设备安全措施
施工现场用电设备定期进行检查,防雷保护、接地保护、变压器等每月测定一次绝缘,
所有电气设备使用前检查绝缘电阻,对不合格的线路设备及时维修或更换,严禁带故障运行。
低压电气设备均加装漏电保护装置。
非专职电气值班员,严禁操作电气设备,电气值班员按规定穿戴防护用品上岗。
操作高压电气设备主回路时,必须戴绝缘手套,穿电工绝缘鞋并站在绝缘板上。
电气设备的检查、维修和调整工作,必须由专职的电气维修工进行。
手持式电气设备的操作手柄和工作中接触的部分,有良好绝缘,使用前进行绝缘检查。
在潮湿和易触及带电体场所的照明供电电压不大于36V,并符合安全电压要求。
(六)安全施工措施
1、安全生产文明施工目标
(1)工程施工实现安全生产,杜绝人员伤亡、火灾及重大设备事故,轻伤事故频率小于0.2%,工程确保自治区级安全文明工地。
(2)施工临时设施,各类场地、堆场、仓库的用电、用水必须符合有关安全要求。
(3)在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主、综合管理”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、内蒙古自治区及施工地点关于建筑施工企业安全生产管理的各
项规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证职工在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。
(4)强化安全生产管理,通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改,实现杜绝死亡事故,全年实现“五无”,即无残疾、无重伤、无火灾、无中毒、无坍塌;负伤率控制在1.5‰以内,实现重大伤亡事故为零的目标控制。
2、安全生产管理组织机构
(1)施工现场安全生产管理保证体系是施工企业和施工现场整个管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、审核和保持“安全第一,预防为主”的方针和安全管理目标所需的组织机构、计划活动、职责、程序、过程和资源。
(2)施工现场安全生产管理保证体系的建立不仅是为了满足工程项目部自身安全生产的要求,同时也是为了满足相关方(政府、投资者、业主、保险公司、社会)对施工现场安全生产管理的持续改善和安全生产保证能力的信任。
(3)以项目经理为首,由项目副经理、技术负责人、专职安全员,各施工班组等各方面的管理人员组成本工程的安全管理组织机构。
3、安全管理人员职责
本工程建立以项目经理部为核心的安全施工领导组织,组成以项目经理为首的分级负责的安全生产保证体系,认真落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程,做到制度完善、目标明确、责任到人。
(1)项目经理:全面负责施工现场的安全措施、安全生产等,保证施工现场的安全。
(2)分管生产副经理:直接对安全生产负责,督促、安排各项安全工作,并按规定组织检查、做好记录。
(3)技术负责人:制定项目安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施落实,解决施工过程中不安全的技术问题。
(4)安全负责人:督促施工全过程的安全生产,纠正违章,配合有关部门排除施工不安全因素,安排项目部安全活动及安全教育的开展,监督劳保用品的发放和使用。
(5)各专业施工员:负责上级安排的安全工作的实施,制定分项工程的安全方案,进行施工前的安全交底工作,监督并参与班组的安全学习。
(6)安全员负责工地日常安全督促检查、纠正工作。
(7)其他部门:劳务部门保证进场施工人员的安全技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合;财务部门保证用于安全生产上的经费;后勤、行政部门保证工人的基本生活条件,保证工人健康;材料部门应采购合格的用于安全生产及劳防的产品和材料。
4、安全生产的组织措施
(1)成立由总包项目经理部安全生产负责人为首,各施工队伍安全生产负责人参加的“安全生产管理部”组织领导施工现场的安全生产管理工作。
(2)根据作业人员情况成立专职的现场“安全纠察队”,“安全纠察队”队员佩戴项目
部统一印制的“安全纠察”臂章,开展日常安全生产检查工作。
(3)项目部主要负责人与各分包施工单位主要负责人签订安全生产责任状,施工单位主要负责人再与本单位施工负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。
5、安全生产的管理措施
(1)安全管理制度
1)生产责任制度
公司、项目部建立安全生产责任制,明确各级人员安全职责的分工,确定安全责任,各自在业务范围内,对实现安全生产要求负责,做到安全生产工作责任横向到边,层层负责;竖向到底,一环不漏。制定检查和考核办法,定期考核。
2)安全教育制度
工人进场必须进行岗位安全三级教育,即必须进行分公司一级、项目一级班组一级安全教育。
新进场的队组,首先由项目管理科讲授安全生产常识和技术要求,治安由保卫科负责,道德教育由工会负责,教育后办理签字手续。
新进场的人员队组到施工项目部施工前,由项目部进行安全技术教育,具体由项目经理负责,教育后办理签字手续。
安全生产知识,每年每个工种上一次安全课,由项目管理科安排时间,由项目管理科授课,经考试合格后,方可上岗,每年安全知识学习时间,专职安全员不少于40小时,其他管理人员不少于20小时。
3)安全技术交底制度
根据安全技术方案要求和现场实际情况,各级管理人员需逐级对在长施工人员进行安全技术交底且必须以书面形式进行,双方履行签字手续;新进场班组先进行技术交底再上岗;交底应按分部分项工程分班组进行交底;交底内容包括安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。
4)安全检查制度
项目部明确检查方式、时间、内容和整改处罚措施等内容,必须明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。对查出的事故隐患做到定人、定时、定措施进行整改,要有复查记录。项目部每半月组织检查不少于一次,保证做到项目部专职安全员每日巡检,项目部每周检查一次,并作好安全检查记录。
设置持证上岗的专职安全员负责现场安全措施的落实和安全监督管理,落实隐患整改,查处违章行为并进行经济处罚和教育,确保安全生产。
5)班组安全活动制度
班组开展上岗交底、上岗检查、上岗教育、下岗检查,安全及文明施工管理部每周组织全体工人开展安全讲评活动,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重
点和注意事项作必要的交底,各项目活动要有记录。安全责任工程师每天督促与检查作业班组前是否落实安全防护措施。
6)门卫制度
施工现场必须实现封闭管理,外来人员进场办理登记手续。现场人员佩戴工作卡。
7)安全专项方案编制及审查制度
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》及单位技术手册的规定,编写相关专项安全施工方案,并报相应部门论证、审批;做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。
8)安全专项资金保证制度
项目经理部落实安全劳务防护用品资金、安全教育培训专项资金以及保证安全生产的技术措施资金,并确保安全生产费用的有效使用。项目经理应对列入本工程预算的安全作业环境及安全施工措施费用,应用于施工安全防护用具的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。
9)危急情况停工和报告制度
项目部一旦出现危及职工生命财产安全险情,立即停止施工。并即刻报告项目部领导层和公司,及时采取措施排除险情。
10)强化施工安全教育,使“安全第一、预防为主、综合管理”的思想建立在各级施
工人员的头脑之中。
安排每道工序施工前,主管施工员和专职安全员应进行有针对性的、符合实际的、详细的口头和书面安全交底,且交底人、专职安全员和接受交底人都要在交底单上签字确认,使参加施工的所有人员都能熟知和遵守施工现场安全规定和本岗位安全技术操作规程。
特殊作业人员必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训,并取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。
11)责任领导值班制度
组织施工过程中,必须保证有本单位施工人员施工作业,就有本单位领导在现场值班,不得空岗、业主及监理。
12)重要过程旁站制度
对于施工危险性大、工序特殊等施工生产过程,必须有管理人员现场指挥,出现问题及时处理。
13)安全警示标志与安全防护措施的实施管理
项目部应按公司提供的示版化安全标志牌将各类安全警示标志悬挂于施工现场入口处、出入通道口、孔洞口等各相应危险部位,由项目经理组织项目技术负责人、专职安全员、施工员检查、维护。
在作业中,禁止施工人员擅自拆除设置好的安全防护设施。确因操作要求需要临时拆
除时,必须报请项目技术负责人或主管施工员同意后采取相应弥补措施,并由专业搭设人员操作。在作业完毕后,及时予以恢复。
14)施工中严格执行国家建设部颁发的2011年版《工程建设标准强制性条文》(房屋建设部分)、《建筑安装工人安全技术操作规程》、《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)、《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2011)、《建筑机械使用安全技术规程》(JGJ33-2012)和《建筑施工高处作业安全技术规范》(JGJ80-91)和中国法制出版社出版的《建设工程安全生产管理条例》以及公司有关责任制度、安全教育制度和安全技术检查制度。
15)安全防护用具、机械设备、施工机具及配件的管理
项目部采购、租赁的安全防护用具,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在进入施工现场前由项目经理或项目技术负责人、专职安全员和项目部材料员共同进行查验,必要时检验和验证其性能,验收合格的方可进场使用。使用过程中必须由项目部材料员保管、维护,专职安全员监督检查,由项目部材料员建立安全防护用具管理资料档案,并按国家有关规定及时报废。
项目部采购、租赁的机械设备(起重机械的安全管理则应按第9.14节相应部分)、施工机具及配件,应当具有生产(制造)许可证、产品合格证,并在使用前由公司有关部门组织项目经理或项目技术负责人、专职安全员和项目部动力员共同进行查验,必要时检验和验证其性能。验收合格的方可使用。使用过程中必须由项目部动力员定期进行检查、维修和保养,专职安全员监督,并按国家有关规定及时报废。
(2)消防管理制度
1)编制消防管理方案和消防员,项目部建立消防责任制,成立领导小组,配备足够合适的消防器材及义务消防人员。动用明火必须有审批手续和动火监护人员。易燃易爆品有专用库房,专人负责保管。
2)建立消防保卫机构,组建义务消防队,开展消防演习,确保项目处理火灾的应急能力。
3)现场消防道路畅通,禁止在临时消防车道上堆放杂物、堆放材料等物品挤占消防车道。
4)消防设施、器材齐全、有效,并全面覆盖现场。消防设施、器材做明显标识,除发生火灾和检修、更新消防设施、器材,任何情况下不得动用消防设施、器材。
5)消防泵配专用配电线路。消防供水保证足够水源和水压。严禁消防竖管作为施工用水管线。
6)设立从作业区通往室外地面的紧急疏散通道,配备应急电源。
7)施工现场使用的给类安全网、保温材料,必须符合消防安全规定,不得使用易燃、可燃材料。
施工材料分类存放,做好防火措施;易燃易爆物品专库分类单独存放,保持通风,严格执行领/退料手续。
8)使用电气设备和易燃易爆物品,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
9)电气焊操作工人必须持特种作业操作证,明火作业要办理动火手续,办理动火证,动火证当日有效,安排专人看火,并配灭火器。
10)施工现场严禁吸烟。
6、防雷措施
(1)在外架四角的立杆顶部上设置20以上、高1m以上的镀锌钢筋,并将顶步所有水平杆联通形成回路;在底层立杆底部采用≥φ20钢筋接地,钢筋的另一端与工程用的防雷接地体焊接。接地板的位置,应选择人们不易走到的地方,以避免和减少跨步电压的危害和防止接地线遭机械损伤。同时应注意与其它金属物或电缆之间保持一定距离(一般不小于3米),以免发生击穿危害。避雷针、防雷引下线和防雷接地体之间必须可靠焊接,应采用单面搭接焊接头连接,焊缝长度6d,焊缝高度≥0.5d。接地电阻应进行测试,不得大于10Ω。
7、临时用电的安全技术措施
(1)单独编制临时用电施工组织设计,建立用电交底、安全检测、电气维修、电器拆除、安全检查制度,对临时用电工程各部位的操作、监护、维修分片、分块、分机落实到个人。
(2)定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训,凡上岗人员必须有特种作业上岗证,严禁无证上岗。
(3)建立用电档案,由专业电工每天巡视检查线路情况并作好记录,发现问题及时维
修处理。
8、消防保证措施
(1)实行逐级防火责任制,明确项目经理为现场消防安全责任人,全面负责施工现场的消防安全工作。
(2)执行消防措施、制度,并有相应的组织机构履行其职责并建立消防档案。
(3)组织定期对工人进行培训教育之后,提高职工的防火意识,使之熟悉掌握防火、灭火知识和消防器材的使用方法,隐患于未然。
(4)消防器材设施要规定地点放置,设置防火告示牌,并做好防火防盗工作。消防器材应由专人管理并定期检查。未经有关人员许可,不得随便移动和动用(有火情除外)。
9、治安综合治理措施
为了加强施工现场的保卫工作,确保建设工程的顺利进行,根剧现场保卫工作基本标准的要求,结合本工地的实际情况,为预防各类盗窃、破坏案件的发生,特制定本工程的治安综合治理措施如下。
(1)本工程设立治安保卫领导小组,由项目经理为组长,负责全面领导工作,安全员为副组长,组员有若干。
(2)工地设门卫值班室,由保安4人昼夜轮流值班,对外来人员和进出车辆及所有物资进行登记,夜间设专人巡逻护场,重点是仓库、木工棚、办公室、门式自升施工升降
机及成品半成品保护。
(3)加强对外地民工的管理,摸清人员的底数,掌握每个人的思想动态,及时进行教育。
(4)每月对职工进行一次治安教育,每季度召开一次治保会,定期进行治安检查,并将会议检查整改记录存入资料内备查。
(5)对易燃、易爆、有毒化学危险品设专库专管,非经单位领导人批准,任何人都不得动用。
(6)施工现场必须按照“谁主管,谁负责”的原则,确定党政主要领导干部负责保卫工作,层层签订保卫工作责任制,建立保卫领导小组,与施工单位、专业
施工队组签订保卫工作责任书。
(7)施工现场要建立门卫和巡逻护场制度,护场守卫人员要佩带值勤标志。
(8)财务室、工具房、库房、施工人员宿舍等易发案部位要指定专人管理,制定防范措施,防止发生盗窃案件。工地内禁止赌博、酗酒、传播淫秽物品、聚众斗殴等违法乱纪行为。
(9)做好成品保护工作,制定具体措施;严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生。
(10)施工现场发生各类案件和灾害事故,要立即报告并保护好现场,配合公安机关侦破。
(七)施工岗位安全生产责任制
1、项目经理安全生产责任制
(1)贯彻执行国家和上级劳动安全法规,把不断改善企业劳动条件,实现安全生产、文明生产作为企业全面管理的一项重要内容列入工作日程,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结评比安全生产工作。
(2)组织制订、修订各项安全管理制度,并督促贯彻执行。
(3)在编制生产、财务、物资计划时,编制和审查劳动保护、安全生产的技术措施计划,并保证按规定提取的劳动保护技术措施费用专款专用。
(4)定期组织安全检查,对存在的问题,制定措施,督促落实整改。
(5)督促各级职能部门和基层单位做好本职范围内的安全工作。
(6)发生重伤以上的事故,要查明现场,组织调查处理,并负责组织制定落实防范措施,督促实施。
(7)总结推广安全生产的先进经验。
2、项目副经理安全生产责任制
(1)副经理协助经理对各项分管范围内的安全生产工作负责。
(2)认真贯彻落实执行国家劳动保护、安全生产法律法规和制度规定,坚持安全第一,预防为主的方针,认真落实各级安全职责,强化本公司各项安全制度的落实,促进安全生产工作的顺利进行。
(3)正确处理生产与安全的关系,在管生产的同时必须做好安全工作,贯彻落实各项安全生产管理制度,推动安全生产工作深入开展。
3、综合处安全生产责任制
(1)贯彻执行国家安全标准和有关安全方针、政策及上级的现行规定。对本公司所属基层单位生产安全负有监督、检查责任。
(2)向职工宣传党和国家的劳动保护政策、法令及企业安全生产规章制度,教育职工遵章守纪提高职工的劳动保护知识和安全技术素质。
(3)综合分析研究安全生产的突出问题,及时向领导提出改进意见。
(4)认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,树立安全生产思想,严格按照国家有关安全技术规程、标准、审查安全技术施工方案。
(5)采用新工艺、新材料和进行技术革新、技术改造,必须组织项目部做出相应的安全技术措施和施工方案。
(6)贯彻预防为主的方针,定期或不定期进行安全检查。
(7)协助有关部门对职工进行三级和安全技术培训,按不同季节提出安全防护措施,
不断增强员工的安全意识。
(8)负责组织对伤亡事故的分析调查,针对事故原因提出防范措施并落实。
4、施工管理处安全生产责任制
(1)贯彻执行国家安全标准和有关安全方针、政策及上级的现行规定。
(2)参与审查安全技术施工方案,从技术上落实防范措施。
(3)采用新工艺、新材料和进行技术革新、技术改造,参与安全技术措施和施工方案审核。
5、财务科安全生产责任制
(1)要树立安全第一思想,把安全纳入财务工作重要议事日程,按照规定提供安全技术措施经费,添置必要的安全防护设施,为安全生产创造物质条件。
(2)要合理使用安全技术措施经费,不得挪用,做专款专用,真正发挥安全技术措施经费效能。
(3)要对所购置的防护设施的材料、器材等监督检查质量、使用、管理情况,对管理不善、浪费、物不其用现象,提出改进管理办法意见,真正起到防护设施的作用。
(4)要与各项目部紧急配合,积极支持改进革新安全设施、增支经费、促进标准化管理。
6、项目部负责人安全生产责任制
(1)项目负责人对本单位的安全生产工作负责。是项目施工安全生产的第一责任人。
(2)贯彻执行上级劳动安全法规、积极完成上级布置的安全工作,在组织好本单位生产的同时,组织管理好安全工作,组织实施安全技术措施,进行安全技术交底工作。
(3)负责本部门安全管理制度的规定和机械设备使用过程中的安全管理,对施工现场的安全防护装置都要组织验收,合格后方能使用,不得违规指挥。
(4)具体组织实施本部门安全技术措施计划,对新工人的调入的工种,组织进行安全教育,未经教育不得分配工作。
(5)定期组织安全生产检查和分析,针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。
(6)发生事故立即组织抢救和报告,并保护好现场,在相关部门指导下负责事故的调查和处理,并落实防护措施。
7、技术负责人安全生产责任制
(1)认真执行国家规定的安全操作规程,安全技术标准,积极完成上级布置的安全工作,会同有关部门做好安全生产宣传教育工作。
(2)负责组织编制安全技术安全措施计划,并负责贯彻落实。
(3)负责组织对新工人进行安全教育和考核,负责组织对各工种进行安全技术交底工
作。
(4)负责做好安全技术资料的整理,协助领导做好本单位的巡查或不定时检查,及时解决安全生产中存在的隐患。
8、专职安全员安全生产责任制
(1)认真贯彻执行上级有关安全生产的指示和规定,协助领导做好安全工作,并指导施工班组的安全员开展安全工作。
(2)参与编制安全技术措施计划,并负责督促按期实现。
(3)参与对新工人安全教育和考核,参与实施对各工种进行安全技术交底工。
(4)深入现场检查及时解决安全工作上存在的问题或事故隐患。
(5)负责落实施工现场的安全防护装置和设施的设置。保持施工现场安全标志、标语及防护设施的完好。
(6)负责督促和检查生产过程中个人防护用品的正确使用。
(7)参加工伤事故的调查和处理工作,并做好分析和报告,督促落实整改情。
(8)遇有特殊紧急的不安全情况时,有权指令先行停止生产,并且立即报告领导上研究处理。
(9)督促施工现场人员严格遵守公司的安全生产规章制度及各工种安全操作规程,有权制止违章指挥和违章作业。
(10)保持施工现场安全管理档案记录的完整性、真实性和可追溯性。
9、施工员安全生产责任制
(1)认真贯彻执行上级有关安全生产的指示和规定,协助领导做好安全工作。
(2)参与编制安全技术措施计划,参与实施对各工种进行安全技术交底工作。
(3)对施工现场的安全防护装置和设施的设置进行验收。保持施工现场安全标志、标语及防护设施的完好。
(4)遇有特殊紧急的不安全情况时,有权指令先行停止生产,并且立即报告领导上研究处理。
(5)督促施工现场人员严格遵守公司的安全生产规章制度及各工种安全操作规程,有权制止违章指挥和违章作业。
10、材料员安全生产责任制
(1)树立安全第一的思想,对实现安全技术措施必须的材料保证供应,并对现场的材料进行验收,符合规定方可提供使用。
(2)定期对现场的防护设施进行检查,对防腐、破损、失修或不合格的材料,及时报
废更新,不得迁就凑付使用,酿成隐患。
(3)积极学习安全材料业务知识,为安全生产创造良好条件,打下安全生产牢固基础。
(4)要与项目部负责人紧密配合,同心协力。搞好安全防护工作,排除不安全因素,实行安全生产。
11、理员安全生产责任制
(1)要树立安全第一的思想,认真贯彻执行规章制度,对一切设备,必须配备安全防护保险装置,有效可靠,落实“十不吊”安全措施,确保安全运转,进行安全施工。
(2)要加强对机械操作人员管理,组织定期或不定期安全技术培训。学习机械电气安全技术操作规程,达到应知应会,经考核合格,持证上岗,确保不违章作业。
(3)要经常对电机设备进行检查,维修保养,不得带病运转作业保持完好洁净,提高机械使用率。
(4)要建立验收交接使用制度,在组装、拆除机械施工设施时,进行安全技术交底,并跟班监督检查指导,随时清除不安全因素,组装完毕,组织有关人员验收,试运空转达到良好,互相签证,方交使用班组(人)使用。
12、安全生产责任制
(1)配合公司组织推动安全工作,贯彻执行国家劳动保护安全生产法规,对本队安全生产工作实行监督检查。
(2)配合公司项目部,分析研究本队安全生产中存在的问题并监督实施。
(3)组织本队所承接工程的安全技术措施、安全技术交底工作,并监督实施。
(4)根据公司综合处和项目部有关规定,组织制定本队安全生产管理制度,建立安全监督机构。
(5)负责组织对本队安全管理人员、新工人和所有职工的安全技术知识教育和培训。
(6)配合公司项目部组织本队安全事故的处理,参与伤亡事故的调查和工伤鉴定,负责安全防护措施的实施工作。
(7)按期组织本队的安全生产检查,对生产中存在的问题,进行分析研究并监督整改。
13、安全生产责任制
(1)组织工人学习安全技术知识,严格执行安全规章制度和操作规程。
(2)进行每日班前班后检查,制止违章冒险作业,带领工人正确使用防护用品,搞好作业现场的文明,协助公司专职安全员做好当日检查记录。
(3)严格执行交接班制度,开好班前会,具体安排解决生产中有关劳动安全方面的问题。
(4)负责对新工人和调转工人的具体岗位教育,在没有熟练掌握安全操作技术前不得分配其独立操作。
(5)保持机械设备安全装置及其附件整洁完好,发现问题及时解决排除,不能解决的要立即上报有关人员,不得带病或违章作业。
(6)发生伤亡事故立即进行抢救,保护现场,迅速报告,并具体落实防范措施。
14、职安全员职责
(1)协助班组长做好班的安全教育工作。
(2)检查督促工人认真执行安全操作规程和各项生产制度,制止违章作业。
(3)检查交接班制度执行情况,发现不安全问题及时报告领导解决。
(4)参加轻伤事故的调查分析,协助领导落实防范措施。
15、全生产责任制
(1)要积极参加不同形式的安全生产会议,树立安全第一思想,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中精力进行安全生产。
(2)认真学习电气安全技术操作规程,做到应知应会,熟知安全知识,按规定组装电气设备,不违章作业,不冒险蛮干,拒绝违章指挥。
(3)要坚持每日巡回检查制度,对漏电掉闸装置,电气设备,尤其是移动式和手持电动工具,照明灯,拖地全胶线,定时进行全面检查,排除不安全因素,符合安全要求,方交付使用,并定期维修保养保持良好。
(4)正确使用防护用品,做到衣着整齐,穿好绝缘鞋,戴好安全帽,整装上岗,并在危险处作业系好安全带。
(5)要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得任意变更不执行,并不得动用他人机械施工设备。
(6)对各级检查出的隐患,按要求及时整改,并接受惩罚。
(7)实行文明施工,不得从高处抛掷物品,对流动式电线及时回收妥善保管,线路、箱锁整齐,警告闸机标志明显。
16、安全生产责任制
(1)要积极参加不同形式的安全生产会议,树立安全第一思想,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中精力进行安全生产。
(2)认真学习机械施工安全技术操作规程,熟知安全知识,按规定组装各类机械施工设备,精心操作,严格执行十不吊,拒绝违章指挥,不违章作业
(3)认真学习机械施工安全技术操作规程,熟知安全知识,按规定组装各类机械施工设备,精心操作,严格执行十不吊,拒绝违章指挥,不违章作业,不冒险蛮干。
(4)要坚持班前自检制度,对所操作的机械设备进行各个部件检查,排除不安全因素,不得超负荷或带病运转,并班前试转或试吊,达到良好方正式开始作业,用毕后,切断电源,闸箱锁好,同时定期或不定期维修保养,始终保持良好洁净。
(5)要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得擅自变更不执行,并不得动用电气和他人机械设备。
(6)正确使用防护用品,要衣着整齐,戴好安全帽,高处检修系好安全带,加强自我防护意识。
(7)对各级检查出的隐患,按要求及时整改并接受惩罚。
17、施工安全生产责任制
(1)要积极参加不同形式的安全生产会议,树立安全第一思想,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中精力进行安全生产。
(2)认真学习电、气焊安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行规章制度和措施,不违章作业,不冒险蛮干,拒绝违章指挥作业。
(3)坚持上班前自检制度,对所用的电气焊机和线路及施工环境中安全网、高压线等进行全面检查,排除不安全因素。不符合安全要求不得施工,加强自我防护。
(4)要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底,不得擅自变更不执行,并不得动用电气和他人机械设备。
(5)正确使用防护用品,要衣着整齐,上岗前戴好安全帽,防护罩、防护眼镜,危险处系好安全带,穿好绝缘鞋,不得拆除任何防护设施。
(6)实行文明施工,不得从高处抛掷物品,将流动式电线及时回收妥善保管,闸箱切
断电源锁好。
(7)对各级检查出的隐患,按要求及时整改并接受惩罚。
18、安全生产责任制
(1)要积极参加不同形式的安全生产会议,树立安全第一思想,严格遵章守纪,不违反劳动纪律,坚守工作岗位,不串岗,不酒后作业,集中精力进行安全生产。
(2)认真学习安全技术操作规程,熟知安全知识,严格执行规章制度和措施,不违章作业,不冒险蛮干。拒绝违章指挥作业。
(八)各专业工种安全操作要求
1、临时电工
(1)一般要求
1)电工作业必须经专业安全技术培训,考试合格,持《特种作业操作证》方准上岗独立操作。区外从事电工作业的人员,必须持原所在地地(市)级以上劳动保护安全监察机关核发的特种作业证明,并申请换领《内蒙古自治区特种作业临时操作证》。非电工严禁进行电气作业。
2)电工接受施工现场暂设电气安装任务后,必须认真领会落实临时用电安全施工组织设计(施工方案)和安全技术措施交底的内容,施工用电线路架设必须按施工图规定进行,凡临时用电使用超过六个月(含六个月)以上的,应按正式线路架设。
3)改变安全施工组织设计规定,必须经原审批单位领导同意签字,未经同意不得改变
4)电工作业时,必须穿绝缘鞋、戴绝缘手套,酒后不准操作。
5)所有绝缘、检测工具应妥善保管,严禁他用,并应定期检查、校验。保证正确可靠接地或接零。
6)所有接地或接零处,必须保证可靠电气连接。保护线PE必须采用绿/黄双色线,严格与相线、工作零线相区别,不得混用。
7)电气设备的设置、安装、防护、使用、维修必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》(以下简称《规范》)的要求。
8)在施工现场专用的中性点直接接地的电力系统中,必须采用TN-S接零保护。
9)电气设备不带电的金属外壳、框架、部件、管道、金属操作台和移动式碘钨灯的金属柱等,均应做保护接零。
10)定期和不定期对临时用电工程的接地、设备绝缘和漏电保护开关进行检测、维修,发现隐患及时消除,并建立检测维修记录。
11)工程竣工后,临时用电工程拆除,应按顺序断电源,后拆除。不得留有隐患。
(2)三级配电两级保护
1)三级配电,配电箱根据其用途和功能的不同,一般可分为三级:总配电箱(又称固
定式配电箱)。总配电箱用符号“A”表示。总配电箱是控
制施工现场全部供电的集中点,应设置在靠近电源地区。电源由施工现场用电变压器低压侧引出的电缆线接入,并装设电流互感器、有功电度表、无功电度表、电流表、电压表及总开关、分开关。总配电箱内的开关均应采用自动空气开关(或漏电保护开关)。引入、引出线应穿管并有防水弯。
分配电箱(又称移动式配电箱)。分配电箱用符号“B”表示。其中1、2、3表示序号。分配电箱是总配电箱的一个分支,控制施工现场某个范围的用电集中点,应设在用电设备负荷相对集中的地区。箱内应设总开关和分开关。总开关应采用自动空气开关,分开关可采用漏电开关或刀闸开关并配备熔断器。
开关箱。直接控制用电设备。开关箱与所控制的固定式用电设备的水平距离不得大于3m,与分配电箱的距离不得大于30m。开关箱内安装漏电开关、熔断器及插座。电源线采用橡套软电缆线,从分配电箱引出,接入开关箱上闸口。
配电箱及其内部开关、器件的安装应端正牢固。安装在建筑物或构筑物上的配电箱为固定式配电箱,其箱底距地面的垂直距离应大于1.3m,小于1.5m。移动式配电箱不得置于地面上随意拖拉,应固定在支架上,其箱底与地面的垂直距离应大于0.6m,小于1.5m。
配电箱内的开关、电器,应安装在金属或非木质的绝缘电器安装板上,然后整体紧固在配电箱体内,金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器不带电的金属底座,外壳等,必须做保护接零。保护零线必须通过零线端子板连接。
配电箱和开关箱的进出线口,应设在箱体的下面,并加护套保护。进、出线应分路成
束,不得承受外力,并做好防水弯。导线束不得与箱体进、出线口直接接触。
配电箱内的开关及仪表等电器排列整齐,配线绝缘良好,绑扎成束。熔丝及保护装置按设备容量合理选择,三相设备的熔丝大小应一致。三个及其以上回路的配电箱应设总开关,分开关应标有回路名称。三相胶盖闸开关只能作为断路开关使用,不得装设熔丝,应另加熔断器。各开关、触点应动作灵活、接触良好。配电箱的操作盘面不得有带电体明露。箱内应整洁,不得放置工具等杂物,箱门应有锁,并用红色油漆喷上警示标语和危险标志,喷写配电箱分类编号。箱内应设有线路图。下班后必须拉闸断电,锁好箱门。
配电箱周围2m内不得堆放杂物。电工应经常巡视检查开关、熔断器的接点处是否过热。各接点是否牢固,配线绝缘有无破损,仪表指示是否正常等。发现隐患立即排除。配电箱应经常清扫除尘。
每台用电设备应有各自专用的开关箱,必须实行“一机一闸一漏一箱”制,严禁同一个开关电器直接控制二台及二台以上用电设备(含插座)。
2)两级漏电保护。总配电箱和开关箱中两级漏电保护器的额定漏电动作电流和额定漏电动作时应合理配合,使之具有分级、分段保护的功能。
施工现场的漏电保护开关在总配电箱、分配电箱上安装的漏电保护开关的
漏电动作电流应为50mA-100mA,保护该线路;开关箱安装漏电保护开关的漏电动作电流应为30mA以下。
漏电保护开关不得随意拆卸和调换零部件,以免改变原有技术参数。并应经常检查试
验,发现异常,必须立即查明原因,严禁带病使用。
(3)施工照明
1)施工现场照明应采用高光效、长寿命的照明光源。工作场所不得只装设局部照明,对于需要大面积的照明场所,应采用高压汞灯、高压钠灯或碘钨灯,灯头与易燃物的净距离不小于0.3m。
2)流动性碘钨灯采用金属支架安装时,支架应稳固,灯具与金属支架之间必须用不小于0.2m的绝缘材料隔离。
3)施工照明灯具露天装设时,应采用防水式灯具,距地面高度不得低于3m。
4)工作棚、场地的照明灯具,可分路控制,每路照明支线上连接灯数不得超过10盏,若超过10盏时,每个灯具上应装设熔断器。
5)室内照明灯具距地面不得低于2.4m。每路照明支线上灯具和插座数不宜超过25个,额定电流不得大于15A,并用熔断器或自动开关保护。
6)一般施工场所宜选用额定电压为220V的照明灯具,不得使用带开关的灯头,应选用螺口灯头。
7)相线接在与中心触头相连的一端,零线接在与螺纹口相连的一端。灯头的绝缘外壳不得有损伤和漏电,照明灯具的金属外壳必须做保护接零。单项回路的照明开关箱内必须装设漏电保护开关。
8)工作手灯应用胶把和网罩保护。
9)一、二次侧应分别装设熔断器,一次线长度不应超过3m。照明变压器必须有防雨、防砸措施。
10)照明线路不得拴在金属上,严禁在地面上乱拉、乱拖。灯具需要安装在金属架上时,线路和灯具必须用绝缘物与其隔离开,且距离工作面高度在3m以上。
11)控制刀闸应配有熔断器和防雨措施。
12)施工现场的照明灯具应采用分组控制或单灯控制。
(九)重大危险源的识别、公示及控制措施
1、重大危险源的辨识
(1)重大危险源分析
由于危险性有潜在的性质,只有在一定的条件下,才能发展为事故,故在未发生事故前,如何辨认出潜在的危险源就至关重要,为了能迅速查出危险源,应采取如下两种预先分析方法:
1)调查危险源:先对生产目的、工艺过程,操作条件和周围环境,作较为充分的调查了解,然后再按照过去的经验和同类施工中所发生过的事故,分析对象中是否也会出现类似情况,查找能够造成人员受伤,物质损失的危险性。
2)识别危险因素:潜在的危险性往往是很难辨识的,危险性已是固有的潜在性质,应采取系统地去辨别它,才不会造成遗漏。
2、重大危险源公示、告知
(1)危险源公示内容包括危险源名称、出现的时段、涉及的危险因素、控制措施、责任部门和责任人。在施工现场入口显著位置和有危险源的作业点附近设置明显的安全警示标志,并对检查、检测、检验情况做好文字记录,建立档案。
(2)项目部安全管理部门向作业人员提供必需的安全防护用具和安全防护服装,书面告知危险岗位的操作规范并确保其熟悉和掌握有关内容和违章操作的危害。
(3)推行安全技术交底工作。交底中将施工危险情况、采取的措施、解决的办法以书面告知的形式或告知牌的形式通知作业人员。
(4)向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
1)安全风险。
2)危险源通报。
3)安全制度和规程。
4)紧急反应程序。
5)个人防护使用要求。
(5)严格执行危险源告知制度,在施工现场或危险源作业场所要进行公示,
内容包括危险源名称、造成事故的后果、控制措施、应急措施等,使在危险源场所的全体作业人员了解和掌握危险源的基本常识,做到相互监督,自觉遵章守纪。
3、施工现场事故应急处理设备和设施
(1)应急电话
1)电话通讯在事故应急处理中的作用意义
随着信息时代的到来,通讯保障都是不可缺少的,建筑施工也不例外。从施工所用材料、设备的采购到对外相关部门的联络,都离不开电话等通讯手段。通讯畅通是确保施工顺利的条件。为合理安排施工,事先了解气候情况,掌握近期和中长期气候以便采取针对性措施组织施工,既有利于生产又有利于工程质量和安全。
在安全生产方面进行现场事故的应急处理电话、通讯的畅通和正确应用,对事故的及时急救、控制事故的严重度具有很大的作用,发生事故和情况向远程有关单位部门发报救电话。工伤事故现场重病人抢救报救拨打120救护电话,请医疗单位急救。火警、火灾事故报救拨打119火警电话,请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况拨打匪警电话110,向公安部门报警救助。设备急修,供电报修,以及向上级单位汇报情况争取支持,都可以通过电话通讯达到方便快捷的目的。因此在施过程中保证电话通讯的畅通,以及正确利用好电话通讯工具,为现场事故应急处
理发挥作用有很大的实用意义。
保证电话在事故发生时能应用和畅通工地应安装电话装置,没有条件安装电话的工地应配置移动电话。电话可安装于办公室、值班室、警卫室内。在室外附近张贴119电话的安全提示标志,以便现场人员了解,在应急时快捷地找到电话拨打报警报救。电话一般应放在室内临现场通道的窗扇附近,以便节假日、夜间等。房内无人、上锁。有紧急情况无法开锁时击碎窗玻璃,就可向有关部门、单位、人员拨打电话报警报救。电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联络电话。
2)电话报救须知
救护电话号码为“120”,火警报警电话为“119”,拨打电话时要尽量说清楚以下几件事:
说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施,好让救护人员事先做好急救的准备。
讲清楚伤者(事故)在什么地方,什么路几号、什么路口、附近有什么特征。说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或移动电话或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时,随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后,应问接报人员还有什么问题不清楚,如无问题才能挂断电话。通完电话后,应派人在现场外等侯接应救护车。同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除,以利救护到达后,能及时进行抢救。
(2)常备药品:急救箱、担架、止血胶布、氧化袋及其他抢救药品。
(3)抢救器材:软梯、担架、安全带、灭火器、水桶、铁锹等。
4、整理、建立安全台账按规范要求做好施工、安全档案资料的收集、整理,接受业主项目现场代表和现场监理的监督、管理。
(十)专项消防安全措施方案
1、方针目标
(1)在施工中,始终贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,认真执行《中华人民共和国消防条例》、建设部(即《建设工程施工管理规定》)、《内蒙古自治区防火安全责任制暂行规定》及其它有关法规,将消防工作纳入施工组织设计和施工管理计划。使防火工作与生产任务紧密结合,有效地落实防火措施,严防各类火灾事故发生。
(2)强化消防工作管理,实现杜绝火灾事故,避免火警事故,尽量减少冒烟事故的目标。
2、组织管理
(1)建立防火责任制。项目经理部防火负责人与各施工单位防火负责人签订防火责任书,施工单位防火负责人也要与外包队签订防火责任书,使防火工作层层负责,责任落实到人。
(2)成立由项目经理部消防管理负责人为首和各施工单位消防管理负责人参加的“消防管理委员会”负责施工现场消防工作的领导与协调。
(3)项目经理部根据施工情况成立由安全检查人同兼职的现场“消防检查组”,“消防检查组”负责开展日常的消防检查工作。
(4)建立多层次的义务消防队组织,项目经理部根据具体情况成立兼的义务消防队,各施工单位也要设立基层义务消防队。义务消防人员必须经过培训。
3、消防管理制度主要内容
(1)编制消防管理方案和消防预案,检查消防安全交底、检查。
(2)建立消防保卫机构,组建义务消防队伍,开展消防演习,提高应急能力。
(3)现场消防道路通畅,禁止在临时消防车道上堆物或挤占消防车道。
(4)消防设施、器材齐全有效,并能全面覆盖。消防设施、器材做明显标志,除发生火灾和检修、更新消防设施、器材外,任何情况下不得动用。
(5)消防泵配专用配电线路,消防供水保证足够水源和水压严禁消防竖管作为施工用水管线。
(6)设立从作业区通往室外地面的紧急疏散通道,配备应急电源。
(7)选购阻燃安全网,避免因安全网易燃而引发火灾。
(8)施工材料分类堆放,做好防火措施;易燃易爆物品专库存放,保持通风,严格执行领退料手续。
(9)使用电气设备和易燃易爆物品时,指定防火责任人,配备灭火器材,确保施工安全。
(十一)疫情期间工地施工防控措施
为全面深入落实贯彻国家、省、市关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的有关要求,统一防控应对新型冠状病毒感染肺炎,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》及相关规定,我项目部为切实做好新型冠状病毒肺炎防控的相关工作,特按要求制定本预案。以中国疾病预防控制措施为指导,建立新型冠状病毒预防和控制传染病的处理机制,迅速开展施工现场防控传染病紧急情况的处置工作,及时采取防控措施,做到早发现、早报告、早处置、早治疗,坚决防止疫情输入、蔓延、输出,避免疫情在项目出现、扩散和蔓延。最大限度地降低损失和影响,有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
为了保证工地开工后工地上每个人的安全、健康,疫情期间工地复工方案已经出台。
1、目标任务
(1)宣传和普及传染病防控知识,提高广大施工人员的自我保护意识。
(2)打好提前仗,早作准备,早预防,及时部署相关工作和落实相关措施。
(3)完善传染病报告制度,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
(4)建立快速反应和应急处理机制,及时采取措施,确保传染病不在本工程传染。
(5)严格控制新入场人员,进行登记备案,并对外地进工地人员进行健康监测,发现
可疑病例,及时送往定点医院,严禁在工地留宿,特别注意疫情区来的人员的检查。
2、工作原则
(1)预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识,提高全体工人的防护意识,加强日常监测,发现病例及时采取有效的预防与控制措施,迅速切断传播途径,控制疫情的传播和蔓延。
(2)规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规,对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组,协调与落实项目建筑工地对传染病的防控工作。
(3)快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接,一旦发现疫情,快速反应,及时准确处置。
(4)现场封闭管理原则。各类工地施工作业、生活区域应与外界围挡隔离,不能围挡隔离的应设警戒。
(5)“外防输入,内防扩散”原则。各类工地以项目部为单位,严格按照防控要求,对所有外来人员均实行严格准入管理,场内工作人员无特殊情况禁止对外流动。
3、工作措施
(1)项目部对外部进场人员实行严格准入制度,对符合疫情防控要求的人员准予进入工地。
(2)对工地内工作人员,建立健康监测和严格外出制度。每天两次对全部人员进行体温测量和登记,发现发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等状况等身体异常人员,立即采取隔离、送医等应急处置。
(3)做好宣传教育工作,派发资料及宣传传染病的防控知识,加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手,注意个人卫生,使用肥皂和流动水洗手。
(4)严格落实全员登记制度,对进出工地人员的姓名、籍贯、来去方向、交通方式及时间等信息实施真实、动态记录。工地大门值班人员严格登记管理制度,严禁无关人员进入施工现场。
(5)对配送材料、物资等外来人员,车辆进场后,车上人员不得出驾驶室,货物、物资由项目部安排工地内人员接收和装卸。
(6)做好工地内人员生活保障工作,确保生活保障物资充裕。由专人外出采买,外出人员做好自身防护措施,出入时间、路线做好登记备案。
(7)做好防范措施,门卫及办公室配备体温计,75%酒精,84消毒液,口罩等应急防范物品,保持施工现场、宿舍卫生及室内空气流通,落实环境消毒制度,切实做好施工现场卫生管理、个人卫生防护和生活垃圾装袋清理,做好处理垃圾污物,消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孽生环境,及时组织开展全面的病媒生物防治与消杀,有效降低病媒生物密度。
(8)安排专人实施24小时值班和项目领导带班,带班领导和值班人员要确保在岗在位、通信畅通。
(9)实行日报告和零报告制度。完善传染病报告,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,分层管理,及时落实”。要做好与项目所在地街道、社区、居委会的配合工作,现场防控方案执行和每日疫情防控情况形成日报反馈到分公司。若出现疫情第一时间向市定点医院报告,同时上报分公司和相关政府主管部门。
4、应急措施
当工地出现“传染病”疫情预警时,立即启动应急处置方案后,在第一时间采取如下措施:
(1)在第一时间内向上级主管部门、卫生部门报告。
(2)对一般发热等病人的处理
1)出现发热咳嗽咽痛等症状,应及时就医,不得带病上班。发热病人退热两天后,且无反复,凭医院的健康证明,才能回岗。
2)在规定时间内将发热人数向相关上级主管部门报告,并对病人作跟踪了解。
(3)对可疑病例的处理:
1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的,项目部第一时间立即报告主管部门。对在工地发现病人和接触过的人员,要在第一时间进行隔离观察通知医院诊治。
2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
3)可疑病人在医院接受治疗时,禁止任何人员前往探望。
4)工地应根据可疑病人活动的范围,在相应的范围内调整施工计划和安排。
(4)对传染病人的处理若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者,项目部要立即向上级报告,并采取一切有效措施,迅速控制传染源,切断传染途径,保护易感人群,具体要求是:
1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组,等待卫生部门和相关主管部门的处理意见。
2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒,消毒必须严格按标准操作,消毒结束后进行通风换气。
3)疫情调查。工地应配合卫生部门进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员,进行随访,并采取必要的隔离观察措施。
(5)根据相关规定,出现因疫情原因需要部分或全部停工,按上级建委和卫生部门的通知精神执行。
(6)准备一定数量的体温计和口罩等应急物资。
5、保障措施
项目部适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作,确保处理事件的快速反应能力。
6、责任追究
实行责任追究制。项目经理为第一责任人,分管领导具体负责,各班组长直接负责。全体管理人员必须把传染病的防控工作作为重要工作来抓,站在讲政治的高度,以对工人高度负责的态度,认真做好传染病防控工作,层层落实责任,做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的,将按上级有关规定实行责任倒查,并追究相关人员的政治经济责任。
(十二)饮食卫生防病防疫安全管理
1、政策依循
(1)目标:做好卫生防病防疫工作,保证施工生产的顺利进行。
为工人提供良好的生活、工作环境,做好卫生防病防疫工作,保障工人的身体健康,保证施工生产的顺利进行。
(2)政策依循
1)在组织施工中,本投标人将认真贯彻执行建设部、市建委、市政管理委员会、市卫生局关于施工现场卫生与防疫管理的各项规定,重点落实《建设工程施工现场场容卫生标准》、《建设工程施工现场生活区设置和管理标准》,保证施工生产的顺利进行。
2)建立防控“非典”、“禽流感”、“新冠肺炎”等疫情的各项预案,杜绝“非典”、“禽流感”、“新冠肺炎”等疫情在工地出现。
2、组织管理
(1)建立卫生与防疫责任制。工程经理部卫生与防疫负责人与各施工单位负责人签订卫生与防疫责任书,施工单位卫生与防疫负责人也要与外施队签订责任书,使卫生与防疫管理工作层层负责,责任落实到人,做到凡事有人管,事事有落实,违规必追究。
(2)成立由工程经理部卫生与防疫管理负责人为首,各施工单位卫生与防疫管理负责人参加的“卫生与防疫管理委员会”,组织领导施工现场的卫生管理及流行病疫情预防和控制工作。
(3)根据现场情况,工程经理部成立5人-10人的场容清洁队,配备保洁工具及其它消毒工具,每天负责生活区和办公区的卫生与消毒工作。
3、工作制度
(1)每半月召开一次“施工现场卫生与防疫管理”工作例会,总结前一阶段的施工现场卫生与防疫情况,布置下一阶段的施工现场卫生与防疫工作。
(2)建立并执行施工现场卫生与防疫工作检查制度。卫生与防疫管理委员会下设检查组,每半月组织一次对各施工单位施工现场及生活区卫生与防疫的联合检查,根据检查情况按“施工现场检查记录表”评比打分,对检查中所发现的问题,开出“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决,检查组有关部门应监督落实问题的解决情况。
4、饮食卫生防病防疫安全管理
(1)食堂卫生管理
1)认真贯彻《食品卫生法》,食堂八项要求及卫生“五四制”,每半年组织一次卫生营养知识学习考试。
2)施工现场设置的临时食堂必须具备食堂卫生许可证、炊事人员身体健康证、卫生知识培训证。
3)建立食品卫生管理制度,严格执行食品卫生法和有关管理规定。施工现场的食堂和操作间相对固定、封闭,并且具备清洗消毒的条件和杜绝传染疾病的措施。
4)食堂和操作间内墙应抹灰,屋顶不得吸附灰尘,应有水泥抹面锅台、地面,必须设排风设施。操作间必须有生熟分开的刀、盆、案板等炊具及存放柜厨。库房内应有存放各种佐料和副食的密闭器皿,有距墙距地面大于20cm的粮食存放台。
5)食堂炊事员上岗必须穿戴洁净的工作服帽,个人卫生做到“五勤”,操作时不吸烟、不化妆、不戴装饰品、不做有碍卫生的动作。
6)公共食具每餐后要洗净消毒,自备碗筷要用流动水冲洗。
7)食堂内外整洁卫生,炊具干净,无腐烂变质食品,生熟食品分开加工保管,食品有遮盖,应有灭蝇灭鼠灭蟑措施。
8)食堂操作间和仓库不得兼作宿舍使用。
9)严格实行食品验收验售制度,注意食品采购、运输、保管中的卫生,防止污染、生
蛆,保证不买、不做、不卖、不吃腐烂变质食品。
10)生活区的食堂将饭菜做好后,送到施工现场指定的用餐地点,工人用餐后由卫生清洁人员负责把食用垃圾清理干净。
11)生活垃圾实行装袋搜集,并与施工垃圾分开,集中堆放,及时清运出场。
(2)办公室卫生管理
1)施工现场办公区卫生工作应由专人负责,明确责任。办公室内保持整洁,窗明地净、无烟头、纸屑、痰迹。
2)施工现场办公区应经常保持整洁卫生,垃圾应存放在密闭式容器,定期灭蝇,及时清运。
3)生活垃圾与施工垃圾不得混放。门窗、灯具、办公设施、用具清洁无尘土,摆放整齐,无灰尘。
4)公共茶具清洁卫生,及时消毒;室内卫生每日清扫,每周彻底清扫。
5)冬季取暖用具设施齐全,有验收合格证。
(3)生活区卫生管理
1)施工现场生活区卫生工作应由专人负责,明确责任。宿舍内保持清洁卫生。窗明地净、无积尘、无蛛网、空气新鲜、无虫灾。
2)生活区宿舍内应采取消暑和灭蚊蝇措施,冬季应有采暖和防煤气中毒措施,并建立验收制度。
3)宿舍内应有必要的生活设施及保证必要的生活空间,内高度不得低于2.5m,通道的宽度不得小于1m,应有高于地面30cm的床铺,每人床铺占有面积不小于2㎡,床铺被褥干净整洁,生活用品摆放整齐,室内保持通风。
4)床铺上下整洁卫生,物品放置整齐;地面无积水、污物;餐具、用具摆放有序。
5)保持环境卫生,不乱扔废弃物、不乱泼污水;不准随地大小便;爱护卫生人人有责。
6)坚持卫生值日制度,每周大扫除一次,定期消毒。
7)生活区内必须有盥洗设施和洗浴间。应设阅览室、娱乐场所。
(4)厕所卫生管理
1)施工现场应设水冲式厕所,厕所墙壁屋顶严密,门窗齐全,要有灭蝇措施,并设专人负责,定期保洁。
2)厕所内严禁乱扔烟头,废纸和杂物。
3)严禁随地大小便,便后及时冲洗干净。
4)公共卫生人人有责,严禁在厕所内乱写乱画。
5)现场设立一个固定厕所,厕所内器具齐全。设专人负责清扫保洁,采取水冲措施,及时清掏,及时打药,防止蚊蝇孳生。
6)现场和生活区厕所要设置化粪池,并设专人定期清理。
7)租用环保型临时厕所摆放在施工作业面,弥补固定厕所的不足,每三层设置一处,专人负责检查,确保建筑物内外杜绝随地大小便。
(5)施工现场防病防疫安全
1)严把进场关,对新进场外施人员进行强制健康检查,要求外施队100%办理健康证,在进行健康检查后,方准许分配宿舍及进入现场进行施工作业。
2)对现场职工及外施队和分包单位,进行防疫防病知识的教育,认真传达本投标人的要求,并发放宣传资料。
3)施工现场各办公室内消毒工作由各办公室自行负责,每周至少一天进行三次空气消毒,接待来访者后,再进行一次消毒。
4)施工现场内办公区、生活区消毒工作派专人负责进行,每周必须保证至少一天全面消毒两次以上,宿舍及食堂必须做到每天消毒两次,并记录在案。
5)现场公用厕所、公用水池每周至少有一天消毒两次,不得有遗漏、死角。
6)食堂炊事人员每日坚持做到健康报告制度,定时向外施队负责人员报告自己的健康情况,如有异常现象立即向项目部有关部门报告。
7)根据季节变化的特点,做好施工现场的环境卫生工作,并结合现场实际情况,做好新冠肺炎、流行性感冒、非典型肺炎、高致病性禽流感等流行疾病的防控。
8)统一规划施工现场内临时办公区域,建造临时办公区,并配齐水电、取暖、卫生设施,设专人负责清洁卫生,做到办公区域无污物和污水。办公室、更衣室内要保持室内整洁和卫生。
9)为保证施工现场整洁卫生,无积水,车辆不带泥砂出现场,不随地乱扔、乱倒废弃物,将设专职行政卫生监督管理人员,负责施工现场的行政卫生的组织管理工作。
10)施工现场内统一规划、设置开水供应站,根据施工人数高峰值,确定开水供应量,确保施工人员的饮水供应。
11)施工现场制定卫生急救措施,配备保健药箱、一般常用药品和急救器材,为从事有毒和有害作业人员配备有效的防护用品。提前做好各种急性职业中毒的应急预案。
12)搞好宣传教育,普及防控“新冠肺炎”、“非典”知识,搞好公共卫生,提供必要的防护用品。坚持正常生产,加强安全管理,做到:“早发现、早报告、早隔离、早治疗”。
13)施工现场发现疫情应立即向所在地区卫生防疫部门报告,对可疑病例要及时按防疫程序进行隔离治疗,受“非典”病毒污染的建筑工地区域,要按《施工地市人民政府关于对非典型肺炎疫情重点区域采取隔离控制措施的通告》的规定,由所在地区卫生行政部门视情况采取隔离措施。
14)施工现场暑期采取发放防暑降温药品、饮料、提供必要的遮阳挡光等多种形式的
防暑降温措施。
15)施工现场消除卫生死角,防止蚊、虫及老鼠的滋生,聘用防蚊虫及老鼠的专业公司定期于工地各处喷射除蚊虫剂及摆放杀鼠药物,且要求所使用的药物对人体健康不会造成不良的影响。
(十三)安全经费投用计划
严格执行财政部、国家安全生产监督管理总局财企《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》对本工程的安全经费进行投入,确保工程的安全,计划的安全经费投入占整个工程建安造价的2.0%。
我公司在中标后即成立项目项目部,由项目部组织各专业针对本工程具体项目编制“安全技术措施计划”(包括安全设施的名称、数量及以及投用时间等)。根据“安全技术措施计划”按期进行采购并设置。
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