内蒙古现代畜牧业发展存在的问题与对策

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萨日娜1，王思珍1

（1.内蒙古民族大学，内蒙古通辽028000；

2.通辽市畜牧兽医科学研究所，内蒙古通辽028000）

由于地理环境、自然资源等原因，畜牧业更是成为了当[摘要]畜牧业是我国国民经济的主导产业之一，特别在西北内陆地区，

虽然自改革开放以来，内蒙古的畜牧业地的支柱产业。内蒙古的畜牧业就是内蒙古最重要的产业之一，直接影响着当地经济发展情况。

这些问题都严重阻碍着内蒙古畜牧业的发展。本有了很大的发展，但是仍旧存在着生产总值低、环境破坏严重、市场不完善等等问题，

文将简要谈谈目前内蒙古现代畜牧业存在的主要问题及其对策。

[关键词]内蒙古现代畜牧业问题对策

[中图分类号]

F326.3

[文献标识码]

A

[文章编号]

1003-1650(2015)10-0038-02

作是保障畜牧业发展的基础，然而内蒙古畜牧业的疫病防控

一旦发生疫病，所带来的严工作却是处于一种极其薄弱的状态，

重后果将是难以控制的。

1.4市场化程度较低

所有产业的发展最终都将依赖于市场，较高的市场化水

内蒙古的畜牧业发展虽然势平，是推动产业不断发展的动力，

这严重阻碍了畜牧业的发头良好，但是市场化程度却比较低，

首先是供求关展。市场化程度较低主要表现在以下几个方面，

系不适应，乳制品、肉制品等产品的质量和品种都和市场的需

消费者需求更大的实际求情况不适应，随着生活水平的提高，

上是精加工、高档次的畜产品，但是目前的市场上却到处是粗

畜产品加工标准体系不健全，加工、低档次的大路产品。其次，

甚至全然不顾及目前国际加工者往往“独树一帜”，我行我素，

尤上所普遍采用的标准。同时对畜产品的检测机制也不完善，

其是食品的安全没有保障，这些都导致了内蒙古畜牧业的市场化程度较低。

畜牧业作为内蒙古自治区的重要产业之一既是内蒙古的基础性产业又是该地区的优势产业，在当地的经济中占有重要的

内蒙古地区的地方。从改革开放到现在，经过三十多年的发展，

在乳制品、肉类、毛皮市场够有畜牧业已经取得了重大的发展，

当地农民重要的地位，由于畜牧业为当地农民带来不错的收益，

的生产积极性也比较高涨。再加之内蒙古畜牧业的发展以广阔

干净的饲养环境保证了的大草原作为其依托，丰富的草场资源，

绿色食品的优秀品质，受到越来越多消费者的追捧。然而即便是在畜牧业发展势头良好的今天，依旧可以发现内蒙古畜牧业发展中明显存在的问题，这些问题虽然不能短时间内对畜牧业造

最终也一定会阻碍到成重大影响，但是如果不能妥善采取对策，

内蒙古畜牧业的发展。

1内蒙古畜牧业发展中存在的问题

1.1畜牧业发展总产值比重较低

.com.cn. All Rights Reserved.内蒙古畜牧即便在现在，畜牧业已经有很大发展的情况下，

业的产值在第一产业总产值中所占的比重仍旧比较低，有关数

知道2004年，据表明，内蒙古畜牧业的总产值比重才首次超过

达到了44.01%，总产值基本没有种植业的比重，但是在这之后，一直只在45%左右徘徊，其他更大的突破，虽然这个比重不算太

这个畜牧业的总产值低，但是考虑到内蒙古是我国最大的牧区，

显然是不容乐观的，与农牧业发达国家甚至可以高达70%的比重相比，更是相去甚远。

1.2环境破坏问题严重

内蒙古畜牧业之所以在改个开放之后能够得到迅速的发展，并且保持良好的发展势头和内蒙古得天独厚的自然条件有很大的关系，内蒙古辽阔的大草原是畜牧业发展的重要保障。

草原也逐步的遭到破坏，草然而如今随着畜牧业的不断发展，

原退化、沙化的情况越来越严重，这主要是人为因素所导致

土地沙化面积在的。如今内蒙古草原覆盖面积还在日益减少，

退牧还草等保护措逐步增大。虽然近年来通过适当限制放牧、

但依旧无法遏制整体施，草原的生态环境有得到一定的恢复，

恶化的趋势。草原生态系统实际上是一个比较脆弱的生态系

因此一旦统，它的生物多样性远远无法和森林生态系统相比，

最终影响最大的也破坏严重便很难再恢复到原状。失去草原，

是农民的利益。

1.3科技服务支撑体系不健全

现代畜牧业的发展依赖于科技服务的支撑，无论是早期选种繁殖、疫病防控、饲料搭配还是后期的市场供应等工作都离

为畜牧不开科技服务技术的支撑。但是在目前的内蒙古地区，

业发展所提供的科学技术装备仍旧十分落后，例如选种繁殖的设施大都比较陈旧、老化，这些落后的设备早就不能适应如

自今的发展，无法满足现代畜牧业选种繁殖工作的技术要求，

疫病防控技术也比较落然无法选育出优良的牲畜品种。其次，

做好疫病防控工后，疫病防控是畜牧业发展的一个重要方面，

2内蒙古畜牧业问题的对策

2.1完善调控手段

应该要加强针对畜牧业发展总产值比重较低优这一问题，

要加强调控，自然需要完善调对内蒙古各个产业之间的调控，

控手段，这就要求对内蒙古有限的资源进行合理的分配整合，最大程度上实现资源的合理配置。政府在完善调控中起着至关重要的作用，政府应该要制定有效的政策来实现调控目的。不同的政府部门应该做好配合工作，建立起互相协作的运行

加强机制。其次，政府部门应该不断的完善相关的法律法规，

执法力度。

2.2坚持走可持续发展路线

这一对策主要是针对环境破坏严重这个问题提出的。决不能走先破坏后治理的道路，内蒙古畜牧业的发展要始终坚持可

通过轮持续发展。在发展畜牧业的同时要做好草场的维护工作，

流放牧、限制放牧等等方法来实现可持续发展。对于草场已经出

例如进行牧草现退化、沙化的区域，需要采取必要的治理措施，

的种植、修牧等等。

2.3完善科技服务支撑体系

现在各个产业的发展都离不开科学技术的支持，畜牧业也

对于那些是如此。对于那些陈旧、老化的设备要及时进行更换，

但是新兴的技术要及时进行引进。虽然可能需要花费一些财力，

对畜牧业带来的利益肯定会远远超多这些投资。

2.4提高市场化程度

市场是产业的动力，内蒙古的畜牧要要想获得源源不断的动力就应该要提高市场化程度。提高市场化程度最主要的就是

为市场提供协调供求关系，要根据市场的需求及时的调整生产，

消费者需求的产品。同时完善市场的各种检测机制和准入标准，对畜产品市场进行进一步的规范。

38农民致富之友NongMinZhiFuZhiYou

2015年第10期（下半月）财经◎农业经济鄂托克前旗设施农业发展现状存在问题及建议

王有兵

（鄂托克前旗种子管理站，内蒙古鄂托克前旗

016200）

“农”字头企业和广大农牧民参与设施农业建[摘要]近年来，鄂托克前旗通过政府引导、政策鼓励，积极引进和扶持有实力的

并提出三点拙见，以供参详。设，全旗设施农业已初具规模，发展前景良好。本文就我旗目前设施农业发展所存在的问题进行分析，

[关键词]设施农业发展现状解决问题

[中图分类号]

F326

[文献标识码]

A

[文章编号]

1003-1650(2015)10-0039-01

来为龙务；金融部门应尝试以自然村、行政村集体作为担保方，

头企业或者农民取得贷款，这样就有效的解决了农村贷款抵押

农业发展银行要成担保难的现象。农村信用社、邮政储蓄银行、

立多方面的项目发放贷款，还要使申请贷款的程序尽可能的简化，方便企业与农民的贷款。再次是尽力扩大关于设施农业的招商力

租赁经营、度，并积极鼓励省内外企业或外资企业采用直接投资、

进而投入参股经营等多种方式，逐渐步入到设施农业的发展领域，

专到拓展设施农业的发展渠道中。最后要鼓励农业产业龙头企业、

业技术协会和乡村经纪人与农民结成利益共同体，加快发展各种形式的农民专业合作组织，努力使农民成为设施农业的投资主体。

提升设施农业的科技水3.2推进建设科技服务体系的进度，

首先要对农业平。只有服役科学技术，才能更好的发张设施农业。

要进行产前、产中和产后全培训进行合理的整顿，加大培训力度，

方位的农业经营培训，再经过专业人员进行的指导或观摩的方式，这样才能让所有的培训学员都能学到非常实用的科学技术，

其次遵循教育系统要求招聘一为今后的种养殖提供有效的帮助。

这不仅解决了就业批特岗教师，主要是招聘农业院校的毕业生，

还解决了一直以来困难的问题，同时也充实了农村的科技队伍，

导致先进技扰农村的巨大难题，由于基层相关科技人员的短缺，

术难以施行，进而影响农作物的产量与质量。再次要总结出专业

并进行大力推广，并充分技术员在开展农业园区时的相关经验，

从而使农技推广“最调动技术人员的的积极性、主动性与创造性，

的问题得以顺利解决。最后要后一公里”，技术转化“最后一道坎”

引进和推广国内外先进的技术，同时也要引进市场竞争力较强的

增强科技成优质、高效品种，还要制定一套节本增效的种养模式，

果吸收、转化能力，不断提高设施农业的科技含量。

3.3打响设施农业品牌，增强生态绿色优势。只有打造设施农

如果设施农业想要进入市场，必业的品牌，才能更好的绿化生态，

才会后的高价格，进而须持有品牌这张通行证。而且拥有好品牌，

重点发为农户增加效益与收入。首先要充分利用我省的特殊条件，

由于气候的冷凉以及环境的展设施农业名、优、特、稀品种的生产，

无残留的农药，并加强对农产品优质，所以要推广使用高效、低毒、

“绿色、生态、无污染”的形象。的检查与监督，维护和提升设施农业

同其次要施行标准化生产方案，加快建立国家级的标准产示范区，

时要尽快认定和认证无公害农产品基地的相关文件，还要不断拓展绿色食品标志下农产品的范围与种类，提升设施农业质量和水

推动企业平。最后政府要加大对特色农产品龙头企业的扶持力度，

形成知名品牌。发展精深加工，提升产品档次，

1设施农业发展现状

1.1基础设施建设情况。截止目前，已建成设施农业基地

2764.6亩，实际生产面积2018.5亩，其中温室1098栋、986亩，塑料大棚1032栋、1032.5亩。

1.2作物种植及经营情况。已建成的设施农业基地全部投

黄入生产，种植以葡萄、桃、李子和杏为主的果树类和以辣椒、

产品主要供应旗内居瓜、茄子、豆角、油菜和芹菜为主的蔬菜类，

民所需，小部分销往陕西、宁夏等周边地区。冬季蔬菜供不应求，

积极鼓励部分蔬菜需要从宁夏、陕西等地调运。在经营模式上，

农户经营和政企合多种经营形式，初步形成了以企业经营为主、

作经营为辅的经营格局。

鄂1.3政策措施及投入情况。为了加快推进设施农业建设，

“自主建设为主、政府适前旗制定出台了一系列优惠措施。按照

企业和合作社自主出资建设，当补助为辅”的原则，先期由农户、

建成后由市农牧业局组织专家进行验收，对符合建设标准的设

塑施农业基地分别进行补贴，其中日光温室每亩补贴1.5万元，

料大棚每亩补贴4000元，露地蔬菜补贴每亩400元（市级320

截至元，旗级80元）。其余部分由农户、企业和合作社自己承担。

目前，蔬菜种植基地建设共投入建设资金14550.65万元，其中财政投入667.1万元，企业自筹13203万元，农户自筹680.65万元。涉及露地蔬菜补贴资金1720.82万元。

.com.cn. All Rights Reserved.2设施农业发展存在的问题

数量也不多、规模较小，且一设施农业的布局仍比较分散，

主要设施也不规范；

现有的二缺乏专业的技术骨干，技术服务的质量比较落后，

技术与培训工作也不能适应发展的需要；

尤其是缺乏建设。三生产的无公害蔬菜数量与规模都比较小，

阻碍了技术四农民的文化程度有限，很难接受全新的技术，

进而导致生产水平也的深入推广，导致栽培技术仍会比较落后，

突出了春淡、夏旺、冬缺菜比较落后；再加上作物的季节性明显，

的矛盾。

3发展设施农业的几点建议

3.1要加大多元主体的投入力度，并尽快形成多元投入的

来增加设施农业全新格局。首先要得到省级财政的进一步支持，

尽持续发展的投入资金，同时加强对设施农业的相关补助力度，

可能细化到设施农业中所需的水、电等基本需求纳入到补助的范畴，并长期强化政府财政资金的引导作用。其次是组织相应的金融部门要加大对设施农业的优惠政策，并放宽相应的信贷业

3总结

总而言之，内蒙古自治区现代畜牧业的发展目前仍旧存在

才能使得内蒙古的畜牧业这许多的问题，积极的解决这些问题，

更好的发展。

参考文献

[1]白文宁.内蒙古畜牧业可持续发展探析[D].中央民族大学,2007.

[2]栗林.内蒙古现代畜牧业发展存在的问题与对策[J].畜牧与饲料科学,2012,10:58-63.

[3]高翠玲.内蒙古草原畜牧业生产组织制度创新研究[D].内蒙古农业大学,2014.

NongMinZhiFuZhiYou农民致富之友

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