农民工维权问题分析

矾Ｎ０　Ａ　０　３　Ｕ　３　创新研究　近些年来，农民工“跳楼秀”现象屡见报端。同时，　的诉求得不到政府、社会的重视，导致权益长期缺失而　珠江三角洲和长江三角洲地区相继出现了“民工荒”现　无人问津。　象。本质上，这看似不同的两种社会现象却反映了一个　二、切实维护农民工合法权益的主要对策　共同问题：农民工的被动维权。　１．完善保障农民工权益的政策法规，切实维护农民　一、农民工在维权过程中遇到的困难　工的合法权益。目前，我国已新出台了《劳动法》，从同　１．农民工维权成本过高，无法得到补偿。农民工依　工同酬、劳动监察、安全生产、工资支付等方面依法规范　法维权的过程通常是，向劳动监察大队举报、向劳动争　了用人单位的行为。　议仲裁委员会申请仲裁、向人民法院提起诉讼，最后，向　２．建立保障农民工权益的国家强制机制，加大劳动　法院申请执行。如果走完这整个程序，农民工需要支付　监管力度，变农民工维权为政府维权。主要指改变目前　交通费、住宿费、餐饮费、仲裁过程中的受理费和处理　农民工的维权方式，充分发挥各级政府尤其是劳动监察　费、诉讼费、复印费、查询费等等。通常，农民工在拿到工　部门在农民工维权过程中的积极、主导作用。要求劳动　资后发现，扣除维权费用及误工损失，自己的工资已所　监检部门必须主动地去检查用人单位是否存在违法之　剩无几。　处，而不要总是等着农民工的举报。　２．农民工维权程序复杂、时间过长，时效性差。农民　３．改革劳动仲裁制度，降低农民工维权成本。我国　工被拖欠工资后，往往先与用人单位及包工头协商，而　法律规定的劳动仲裁制度本身存在的仲裁时效过短、仲　此时用人单位和包工头并不直接拒绝支付工资，而是采　裁收费偏高及裁决生效率低等诸多问题使得它难以发　取拖延的办法。往往，在协商无果后，很多农民工采取去　挥本身的作用。因此，应对劳动仲裁制度进行改革，以简　劳动部门投诉来讨要工资，最后才是通过法律手段来维　化农民工的维权程序，减少农民工的维权时间成本和费　权。而在此花费的时间常常会超过６０日，已经过了仲裁　用，使其合法权益得到及时有效地维护。　时效，律师只能以劳务纠纷起诉到法院。而法院从立案、　４．创新保障农民工权益的工会组织，协调维护好农　开庭审理到下达法律文书又是一个繁琐和漫长的过程。　民工的权益。工会组织是职工群众利益的代表者和维护　正是维权程序的繁琐和时间的过长，致使许多农民工丧　者，是雇主和农民工进行有效沟通和谈判的制度平台。　失了信心。　因此，必须加强农民工工会的建设，建构起以维护农民　３．部分政府部门对农民工问题认识不够，劳动监察　工合法权益为中心的维权组织。　部门在保护农民工权利方面未能充分发挥作用。作为劳　５．增强农民工的维权意识，提高农民工的自主创　动领域的专门执法机关，劳动监察部门应当是维护劳动　新素质。农民工维权是一个双向、互动的过程。政府部　秩序强有力的警察，他们有权力直接、主动而迅速地对　门应对农民工进行有针对性的普法教育，强化农民工　用人单位进行检查、对违法单位进行处罚、为劳动者要　的法制观念，增强农民工的维权意识，使他们成为自　回应得的工资。比起司法救济途径，劳动监察部门的执　主维权的主体。　法应当是更加及时有效的。但由于种种原因，目前我国　农民工是中国工人阶级的重要组成部分，对国民经　的劳动监察只是处于被动受案的状态。　济建设作出了巨大贡献。然而，在城市，农民工属于弱势　４．工会维权组织的边缘化使农民工缺乏利益诉求　群体，他们的维权过程是一个艰难而漫长的过程，单靠　的渠道。目前，我国各行各业都有工会组织，唯独农民工　他们自身维权是不够的，需要政府和社会各方面的努力　这个数目庞大的社会群体没有自己的工会组织。缺乏正　和帮助来改变农民工被动维权的现状，使农民工的合法　规的工会组织，农民工没有合法的权益诉求渠道，权益　权益得到切实保护。　河南科技２００９．１上　１３